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山区农业综合开发是指：在山区通过按照国家产业政策，集中一定的人、财、物和技术，运用工程和生物措施，采取综合治理的手段，对未被利用和利用不充分的农业资源进行广度和深度开发，最终形成具有较高利用价值的物品和劳务。可以说：“山区农业综合开发是对山区农业资源的深加工过程；山区农业综合开发资源是一种获取便捷，利用效率较高的资本”。这正是山区农业综合开发在发展山区现代农业，增加山区农民收入，全面推进山区新农村建设进程等方面彰显“抓手”功能，发挥“载体、平台”的基础性作用所在。因此，充分发挥山区农业综合开发的“综合效应