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小康社会的构建侧重于农村经济建设，而“三农”问题的把控，应以土地资源合理规划为前提。因土地资源涉及耕地和宅基地等内容，其宅基地制度的制订与土地安全、经济发展息息相关。但受到市场、社会需求的影响，导致宅基地使用权非自愿、隐性流转问题频发，制约着国家经济的发展。针对此，以农村宅基地使用权流转制度现存问题为切入点，对其流转制度改革与完善提出了几点看法。