论文部分内容阅读
摘要：电力工程存在各种各样的风险事件，对工程造价产生直接或者间接的影响，因此有必要针对风险事件，采用针对性的风险识别方法，以便为风险的有效控制提供有利条件。
关键词：技术经济管理；电力工程造价；风险识别；方法
1 引言
伴随着我国电力体制的不断改革，人们对于电网建设也提出了更高的要求，而要进一步提高电网建设的质量，所需要投入的成本也就会有所上升，但是成本的增长又给电力工程造价管理带来了一定的影响，使得电力工程造价风险因素进一步的增多，影响着电力工程项目的建设。要在保证电力工程建设质量的基础之上对于电力工程造价风险加以有效的识别和管理，技术经济管理是一个非常重要的方向，所以从技术经济管理的角度来对电力工程造价风险加以识别和控制有着非常重要的意义。
2 电力工程造价风险识别的基本内容
2.1 不确定因素的确定
造价风险通常都具有隐蔽性的特征，以电力线路工程施工为例，线路工程需要应用到各种规格型号的电力变压器，而不同规格型号的电力变压器价格差非常明显，具体在工程中使用哪一种变压器，需要结合实际工程的需求而定，但在施工当中，由于受到隐蔽性不确定因素的影响，使得设计人员很难站在客观的角度判断出具体采用哪一种变压器，如果工程需要应用规格较高的变压器，但实际施工使用规格较低的变压器，那很有可能满足不了线路的变压需求，而造成后期维修成本的叠加，反之如果将规格较高的变压器应用于普通线路施工，则会造成材料资源的浪费。
2.2 构建造价风险管理系统
在找出了电力工程造价的不确定因素之后，就需要对这些因素进行有效的整理，然后对其进行分类，只有明确了各种不确定因素的类型并且将其分门别类，才能够为电力工程造价控制提供必要的依据。通过对于这些不确定因素加以分类，构建起有效的电力工程造价风险管理系统，通过该造价风险管理系统来对电力工程造价风险加以有效的识别。比如说在对变电站的施工进行设计的时候，对于断路器保护装置、电容器保护装置及电抗器保护装置可以综合考虑造价风险系统中的失灵、过压以及三相保护三种不确定因素，然后来套用电气调试的定额。所以在对电力工程造价风险进行识别的时候，构建起造价风险管理系统也是一个非常重要的步骤。
2.3 风险信息的收集和整理
作为专业性较强的项目，电力工程风险信息的收集和整理，必然形成各种专业性问题，因此可尝试邀请专家，回答各种专业性问题，进而从问题的答案中，寻求风险信息的内容。譬如电力工程的量价合一定额模式，不具备充分的定额指导依据，假如指令性太强，必然脱离市场动态管理要求，那么应该如何进行重新定额。针对这种类型风险信息，单纯根据工程的实践总结，内容可能有失偏颇，如果专家能够从“定额指导”和“市场量价管理”双重角度结合解读，就能够在不违背工程实践的前提下，掌握风险信息收集与管理的方法，并确保所收集风险信息的利用价值。
3 电力工程造价风险识别的方法研究
3.1 招投标阶段的风险识别
电力工程的招投标工作，是技术经济管理的重要内容，造价管理工作始于这个阶段，要求参与单位端正对自身实力水平的客观认识，因地制宜拟定长期与短期目标，并将不同目标融入到招投标方向当中。正常条件下，电气工程招投标单位的参与，一般以持续性的盈利作为目的，以致在选择造价管理方法时，往往需要同步兼顾投资资金比例和投资风险，最终判断是否能够在实现盈利目标的同时，如期完成工程技术经济管理任务。譬如某电力工程项目部门的主管，在参与工程投标期间，发现工程竣工的工程款结算，有很多费用都是该部门追加的，并且这些费用没有获得财务部门的认可，明显有悖于技术经济管理的持续性目标。据调查分析，招投标阶段，出于自身利益的考虑，一般会在项目施工招标文件当中，隐含诸多不利于施工企业造价控制的条款，而施工企业面对众多投标竞争者，只能以低于业务一等的身份与其谈判，被迫签订合同的“不平等”条款。作者认为，在招投标的时候，参与单位需要认真阅读招标文件和合同文件，并及时向业务咨询与造价相关的情况，避免在工程款和其他费用方面出现“误会”。
3.2 设计变更风险
①对于电力工程项目进度计划以及投资所造成的风险。②设计变更可能会导致工程量被叠加计算，另外，在电力工程造价管理中，不同设计人员对于施工图纸的掌握不透彻，而这就会影响施工现场造价控制，甚至会造成施工造价升高。
3.3 施工阶段的风险识别
在工程项目的施工阶段，施工建设单位应当熟悉相关法律规范和要求，包括施工规范、财务管理规范、审批流程规范等等，对施工阶段的工程成本进行严格的控制和监督，从而有效扩大工程经济效益。具体来说，工程施工阶段发生的成本开支通常包括人工费、材料费、机械使用费、排污费、保险费等等。
例如在某具体的电网建设工程项目当中，通过偏差分析法对其施工阶段的工程费用进行分析。具体数据资料如下：月底计划完工100㎡，定额消耗量510匹/m3，材料计划单价0.6元/匹。而月底的实际完工量为110㎡，实际消耗量为505匹/m3，材料的实际单价为0.7元/匹。因此，计算结果如下：
实际竣工工程实际成本=110*550*0.7=38885元；
实际竣工工程计划成本=110*510*0.6=33660元；
拟定竣工工程计划成本=100*510*0.6=30600元。
根据偏差分析法可以得出：
成本偏差=38885-33660=5225元>0；
進度偏差=30600-33660=-3060元<0。
其中，成本偏差大于零，表现实际成本已经出现超支的情况；而进度偏差小于零，表示完工计划提前完成。
3.4 其它风险识别的方法
从材料价格的角度识别造价风险，必须以计算机网络信息平台为基础，建立供以查询材料价格等信息的系统，通过计算机本身软件的信息收集和分析功能，准确预测出哪一种材料的价格在造价控制的允许范围之内，然后再进行材料类型的仔细筛选。
4 结语
电力施工企业工程造价风险识别方法，应该从概预算、投标、施工管理、材料价格、企业定额等多个角度展开深入研究，尤其是在概预算方面，对造价的控制最为有效，在准确识别造价风险的基础上，才有可能有效地回避风险、转移风险、缓和风险。电力施工企业识别工程造价风险，是从时间、技术、费用等角度出发，找出风险的来源，并分析存在风险可能造成的积极或者消极影响，同时确定风险的征兆，是有效控制造价风险的重要举措。
参考文献：
[1]夏军.新时期电力工程造价管理与控制探究[J].建材与装饰.2016（38）.
[2]邓强.浅谈电力工程造价的管理与控制探究[J].中国高新区.2017（15）.
[3]温倚嘉.电力工程造价管理现状分析及建议[J].技术与市场.2017（10）.
（作者单位：国电南瑞科技股份有限公司综合能源服务分公司）
关键词：技术经济管理；电力工程造价；风险识别；方法
1 引言
伴随着我国电力体制的不断改革，人们对于电网建设也提出了更高的要求，而要进一步提高电网建设的质量，所需要投入的成本也就会有所上升，但是成本的增长又给电力工程造价管理带来了一定的影响，使得电力工程造价风险因素进一步的增多，影响着电力工程项目的建设。要在保证电力工程建设质量的基础之上对于电力工程造价风险加以有效的识别和管理，技术经济管理是一个非常重要的方向，所以从技术经济管理的角度来对电力工程造价风险加以识别和控制有着非常重要的意义。
2 电力工程造价风险识别的基本内容
2.1 不确定因素的确定
造价风险通常都具有隐蔽性的特征，以电力线路工程施工为例，线路工程需要应用到各种规格型号的电力变压器，而不同规格型号的电力变压器价格差非常明显，具体在工程中使用哪一种变压器，需要结合实际工程的需求而定，但在施工当中，由于受到隐蔽性不确定因素的影响，使得设计人员很难站在客观的角度判断出具体采用哪一种变压器，如果工程需要应用规格较高的变压器，但实际施工使用规格较低的变压器，那很有可能满足不了线路的变压需求，而造成后期维修成本的叠加，反之如果将规格较高的变压器应用于普通线路施工，则会造成材料资源的浪费。
2.2 构建造价风险管理系统
在找出了电力工程造价的不确定因素之后，就需要对这些因素进行有效的整理，然后对其进行分类，只有明确了各种不确定因素的类型并且将其分门别类，才能够为电力工程造价控制提供必要的依据。通过对于这些不确定因素加以分类，构建起有效的电力工程造价风险管理系统，通过该造价风险管理系统来对电力工程造价风险加以有效的识别。比如说在对变电站的施工进行设计的时候，对于断路器保护装置、电容器保护装置及电抗器保护装置可以综合考虑造价风险系统中的失灵、过压以及三相保护三种不确定因素，然后来套用电气调试的定额。所以在对电力工程造价风险进行识别的时候，构建起造价风险管理系统也是一个非常重要的步骤。
2.3 风险信息的收集和整理
作为专业性较强的项目，电力工程风险信息的收集和整理，必然形成各种专业性问题，因此可尝试邀请专家，回答各种专业性问题，进而从问题的答案中，寻求风险信息的内容。譬如电力工程的量价合一定额模式，不具备充分的定额指导依据，假如指令性太强，必然脱离市场动态管理要求，那么应该如何进行重新定额。针对这种类型风险信息，单纯根据工程的实践总结，内容可能有失偏颇，如果专家能够从“定额指导”和“市场量价管理”双重角度结合解读，就能够在不违背工程实践的前提下，掌握风险信息收集与管理的方法，并确保所收集风险信息的利用价值。
3 电力工程造价风险识别的方法研究
3.1 招投标阶段的风险识别
电力工程的招投标工作，是技术经济管理的重要内容，造价管理工作始于这个阶段，要求参与单位端正对自身实力水平的客观认识，因地制宜拟定长期与短期目标，并将不同目标融入到招投标方向当中。正常条件下，电气工程招投标单位的参与，一般以持续性的盈利作为目的，以致在选择造价管理方法时，往往需要同步兼顾投资资金比例和投资风险，最终判断是否能够在实现盈利目标的同时，如期完成工程技术经济管理任务。譬如某电力工程项目部门的主管，在参与工程投标期间，发现工程竣工的工程款结算，有很多费用都是该部门追加的，并且这些费用没有获得财务部门的认可，明显有悖于技术经济管理的持续性目标。据调查分析，招投标阶段，出于自身利益的考虑，一般会在项目施工招标文件当中，隐含诸多不利于施工企业造价控制的条款，而施工企业面对众多投标竞争者，只能以低于业务一等的身份与其谈判，被迫签订合同的“不平等”条款。作者认为，在招投标的时候，参与单位需要认真阅读招标文件和合同文件，并及时向业务咨询与造价相关的情况，避免在工程款和其他费用方面出现“误会”。
3.2 设计变更风险
①对于电力工程项目进度计划以及投资所造成的风险。②设计变更可能会导致工程量被叠加计算，另外，在电力工程造价管理中，不同设计人员对于施工图纸的掌握不透彻，而这就会影响施工现场造价控制，甚至会造成施工造价升高。
3.3 施工阶段的风险识别
在工程项目的施工阶段，施工建设单位应当熟悉相关法律规范和要求，包括施工规范、财务管理规范、审批流程规范等等，对施工阶段的工程成本进行严格的控制和监督，从而有效扩大工程经济效益。具体来说，工程施工阶段发生的成本开支通常包括人工费、材料费、机械使用费、排污费、保险费等等。
例如在某具体的电网建设工程项目当中，通过偏差分析法对其施工阶段的工程费用进行分析。具体数据资料如下：月底计划完工100㎡，定额消耗量510匹/m3，材料计划单价0.6元/匹。而月底的实际完工量为110㎡，实际消耗量为505匹/m3，材料的实际单价为0.7元/匹。因此，计算结果如下：
实际竣工工程实际成本=110*550*0.7=38885元；
实际竣工工程计划成本=110*510*0.6=33660元；
拟定竣工工程计划成本=100*510*0.6=30600元。
根据偏差分析法可以得出：
成本偏差=38885-33660=5225元>0；
進度偏差=30600-33660=-3060元<0。
其中，成本偏差大于零，表现实际成本已经出现超支的情况；而进度偏差小于零，表示完工计划提前完成。
3.4 其它风险识别的方法
从材料价格的角度识别造价风险，必须以计算机网络信息平台为基础，建立供以查询材料价格等信息的系统，通过计算机本身软件的信息收集和分析功能，准确预测出哪一种材料的价格在造价控制的允许范围之内，然后再进行材料类型的仔细筛选。
4 结语
电力施工企业工程造价风险识别方法，应该从概预算、投标、施工管理、材料价格、企业定额等多个角度展开深入研究，尤其是在概预算方面，对造价的控制最为有效，在准确识别造价风险的基础上，才有可能有效地回避风险、转移风险、缓和风险。电力施工企业识别工程造价风险，是从时间、技术、费用等角度出发，找出风险的来源，并分析存在风险可能造成的积极或者消极影响，同时确定风险的征兆，是有效控制造价风险的重要举措。
参考文献：
[1]夏军.新时期电力工程造价管理与控制探究[J].建材与装饰.2016（38）.
[2]邓强.浅谈电力工程造价的管理与控制探究[J].中国高新区.2017（15）.
[3]温倚嘉.电力工程造价管理现状分析及建议[J].技术与市场.2017（10）.
（作者单位：国电南瑞科技股份有限公司综合能源服务分公司）