农地“三权分置”权利结构的理论阐释与制度回应

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土地制度是一个国家最基本、最重要的制度安排,农地制度在我国基本经济和社会制度安排中居于重要位置。目前,政策文件要求落实和完善'三权分置'办法,相关立法已经开始进入修订程序。'三权分置'政策的制度塑造,首先应当对'三权分置'的权利结构进行体系化的阐释,厘清'三权'的权利内涵、权利性质和权利关系,并在此基础上对相关法律制度进行建构和完善。
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