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随着经济的快速发展，大气污染治理 的任务越来越重，治理污染所需的资金数额是非常庞大的，如何筹措这些资金是我们要解决的主要问题，本文主要从财政资金、银行资金、社会资金、外商投资，政策配套等方面加以阐述
大气污染 融资 资金
世界卫生组织2016年5月中旬公布最新的世界城市空气质量数据，数据显示：邢台、保定、石家庄、邯郸和衡水是中国空气污染最为严重的五座城市。其中邢台和保定进入全球细颗粒物（PM2.5）污染前十，年均浓度分别为128微克/立方米和126微克/立方米。河北已成PM2.5污染重灾区。
大气污染原因初探
面对如此严峻的空气污染，河北省下大力气治理污染，但是治污的所需资金是非常庞大的。目前河北省经济发展水平比较一般，财政资金有限，这就要求我们切实转变发展观，多渠道增加环保投入，特别是需要加大财政环保投入，以及从完善体制和政策、创新制度等方面增强治污资金的投入。
那么如何在资金有限的情况下保证治污资金的需要呢？
环保资金融资模式
（1）省财政资金的支持
在空气污染治理的过程中，财政资金的供给是非常重要的。首先政府财政资金供给的额度是任何一家私营部门无法比拟的，大气是一种公共资源，从这个性质来看大气污染的治理在很大程度上要依靠财政资金的投入；其次政府财政资金的投入具有很强的引导作用，政府投资可以有效的带动社会的闲散资金进入环保领域，可以创造优惠的环保投资条件。建立完整的环境财政支持制度，通过预算、税收、补贴、转移支付、财政投资等多种形式，使财政政策在更大范围内对环境保护发挥作用，形成我省环境保护的有力、有效、科学、系统的制度安排。一是建立有效的环保投入预算保障机制，加大环境保护投入力度。二是逐步加大空气治理资金预算在财政预算中的比重。三是稳定长期建设国债用于环保的支出。四是建立环保专项资金，明确治污的用途，专款专用，充分发挥财政资金在治污中的作用。五是引导、加大地方财政对于环保的投资。六是明确污染的责任主体，界定排污企业的资金投入责任
（2）商业银行的治理污染资金
首先商业银行环保定位是经济转型的必然要求。回顾河北省经济发展历程，虽然保持持续高速增长，但始终以严重的环境污染为代价，生态恶化及环境污染问题十分突出，粗放型特征明显。现阶段的环境污染问题与曾经在发达国家的工业化过程中出现的环境污染问题症结相似，片面追求经济增长的粗放型发展模式，既無法保证经济增长的可持续性，也不能实现经济增长的高质量、高效益，因此，迫切需要调整经济发展方式，强调生态建设与环境保护，充分发挥商业银行在支持循环经济、低碳经济、绿色经济及生态保护等方面的信贷资源配置效用，大力引导社会资金流向环保产业，实现由粗放型发展向集约型转变的发展目标。
其次，商业银行环保定位是社会责任的必然要求。在现代经济中，商业银行不仅仅为公众和社会提供金融服务和金融工具，进而增加价值，而且在配置与调控资源上具有独特的作用，已经成为推动经济发展与转型的加速器，因此，商业银行的社会责任更显重大。商业银行应该承担的社会责任，不应仅限于盈利或者纳税，核心应是通过提供金融专业服务进而实现环境保护、节能减排，改善并增进社会福利。因此，商业银行应该把环保社会责任作为自己的核心理念与价值导向，逐步调整单纯追求利益最大化为目标的经营思路和模式，履行自身的环保社会责任，保护人类赖以生存的生态环境。
正因为商业银行在环保经济中的重要地位，我们要采取积极有效的措施，进一步提高商业银行资金支持环保的力度。从而自身也在支持环保的过程中获得巨大的经济效益。
先商业银行要树立金融服务于环保的理念，认识到金融对于环保支持的重要意义，只有认识到位，才会付之于行动。优化银行的绿色信贷结构。商业银行应当调整优化信贷结构，把更多的资金投向环保行业、绿色经济、低碳项目。
再者政府制定环保信贷的优惠税收财政政策，对于支持环保项目的资金实行低息、免息甚至贴息，实行低税率或者减免税，使得商业银行在支持环保的同时可以获得丰厚的回报，实现经济效益和社会效益的双丰收。此外央行加大对商业银行的货币支持力度，降低准备金率，增加对商业银行的货币投放量。
最后加大资本管理市场对商业银行绿色信贷的支持。银监会在资本的管理过程中，应该对处于不同环境中的商业银行实行不同的资本管理制度，具体情况具体分析，对投向环保行业特别是大气污染治理项目的贷款应提高资本占比。这样通过资本管理来引导商业银行主动推行绿色信贷，通过资本占用的调配来促进绿色信贷的实施。
总之，大气污染的任务是艰巨的，治理污染的投资也是庞大的，单纯的依靠任何一种融资渠道都是不可能实现的。只有充分发挥财政和市场两大主体融资，多渠道筹资，并且要依靠政策的扶持，相信大气污染治理的道路虽然曲折，但是前途一定是非常光明的。
[1]《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》的通知环发〔2013〕104号
[2][王京丽，谢庄，张远航，等.北京市大气细粒子的质量浓度特征研究[J].气象学报，2004，62（1）： 104-111.]
[3][田伟，唐贵谦，王莉莉，等.北京秋季一次典型大气污染过程多站点分析[J].气候与环境研究，2013，18（5）： 595-606.
大气污染 融资 资金
世界卫生组织2016年5月中旬公布最新的世界城市空气质量数据，数据显示：邢台、保定、石家庄、邯郸和衡水是中国空气污染最为严重的五座城市。其中邢台和保定进入全球细颗粒物（PM2.5）污染前十，年均浓度分别为128微克/立方米和126微克/立方米。河北已成PM2.5污染重灾区。
大气污染原因初探
面对如此严峻的空气污染，河北省下大力气治理污染，但是治污的所需资金是非常庞大的。目前河北省经济发展水平比较一般，财政资金有限，这就要求我们切实转变发展观，多渠道增加环保投入，特别是需要加大财政环保投入，以及从完善体制和政策、创新制度等方面增强治污资金的投入。
那么如何在资金有限的情况下保证治污资金的需要呢？
环保资金融资模式
（1）省财政资金的支持
在空气污染治理的过程中，财政资金的供给是非常重要的。首先政府财政资金供给的额度是任何一家私营部门无法比拟的，大气是一种公共资源，从这个性质来看大气污染的治理在很大程度上要依靠财政资金的投入；其次政府财政资金的投入具有很强的引导作用，政府投资可以有效的带动社会的闲散资金进入环保领域，可以创造优惠的环保投资条件。建立完整的环境财政支持制度，通过预算、税收、补贴、转移支付、财政投资等多种形式，使财政政策在更大范围内对环境保护发挥作用，形成我省环境保护的有力、有效、科学、系统的制度安排。一是建立有效的环保投入预算保障机制，加大环境保护投入力度。二是逐步加大空气治理资金预算在财政预算中的比重。三是稳定长期建设国债用于环保的支出。四是建立环保专项资金，明确治污的用途，专款专用，充分发挥财政资金在治污中的作用。五是引导、加大地方财政对于环保的投资。六是明确污染的责任主体，界定排污企业的资金投入责任
（2）商业银行的治理污染资金
首先商业银行环保定位是经济转型的必然要求。回顾河北省经济发展历程，虽然保持持续高速增长，但始终以严重的环境污染为代价，生态恶化及环境污染问题十分突出，粗放型特征明显。现阶段的环境污染问题与曾经在发达国家的工业化过程中出现的环境污染问题症结相似，片面追求经济增长的粗放型发展模式，既無法保证经济增长的可持续性，也不能实现经济增长的高质量、高效益，因此，迫切需要调整经济发展方式，强调生态建设与环境保护，充分发挥商业银行在支持循环经济、低碳经济、绿色经济及生态保护等方面的信贷资源配置效用，大力引导社会资金流向环保产业，实现由粗放型发展向集约型转变的发展目标。
其次，商业银行环保定位是社会责任的必然要求。在现代经济中，商业银行不仅仅为公众和社会提供金融服务和金融工具，进而增加价值，而且在配置与调控资源上具有独特的作用，已经成为推动经济发展与转型的加速器，因此，商业银行的社会责任更显重大。商业银行应该承担的社会责任，不应仅限于盈利或者纳税，核心应是通过提供金融专业服务进而实现环境保护、节能减排，改善并增进社会福利。因此，商业银行应该把环保社会责任作为自己的核心理念与价值导向，逐步调整单纯追求利益最大化为目标的经营思路和模式，履行自身的环保社会责任，保护人类赖以生存的生态环境。
正因为商业银行在环保经济中的重要地位，我们要采取积极有效的措施，进一步提高商业银行资金支持环保的力度。从而自身也在支持环保的过程中获得巨大的经济效益。
先商业银行要树立金融服务于环保的理念，认识到金融对于环保支持的重要意义，只有认识到位，才会付之于行动。优化银行的绿色信贷结构。商业银行应当调整优化信贷结构，把更多的资金投向环保行业、绿色经济、低碳项目。
再者政府制定环保信贷的优惠税收财政政策，对于支持环保项目的资金实行低息、免息甚至贴息，实行低税率或者减免税，使得商业银行在支持环保的同时可以获得丰厚的回报，实现经济效益和社会效益的双丰收。此外央行加大对商业银行的货币支持力度，降低准备金率，增加对商业银行的货币投放量。
最后加大资本管理市场对商业银行绿色信贷的支持。银监会在资本的管理过程中，应该对处于不同环境中的商业银行实行不同的资本管理制度，具体情况具体分析，对投向环保行业特别是大气污染治理项目的贷款应提高资本占比。这样通过资本管理来引导商业银行主动推行绿色信贷，通过资本占用的调配来促进绿色信贷的实施。
总之，大气污染的任务是艰巨的，治理污染的投资也是庞大的，单纯的依靠任何一种融资渠道都是不可能实现的。只有充分发挥财政和市场两大主体融资，多渠道筹资，并且要依靠政策的扶持，相信大气污染治理的道路虽然曲折，但是前途一定是非常光明的。
[1]《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》的通知环发〔2013〕104号
[2][王京丽，谢庄，张远航，等.北京市大气细粒子的质量浓度特征研究[J].气象学报，2004，62（1）： 104-111.]
[3][田伟，唐贵谦，王莉莉，等.北京秋季一次典型大气污染过程多站点分析[J].气候与环境研究，2013，18（5）： 595-606.