试论如何提高工程施工项目的管理水平

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   摘 要:本文从工程施工项目管理的组织机构管理、工程施工项目的质量管理、控制施工环境与施工工序、工程施工项目的成本管理、工程施工项目安全施工管理等五个方面论述了企业在工程施工项目管理中应重点把握的问题,并就现代建筑企业如何提高工程施工项目管理水平提出了自己的看法。
   关键词:施工项目;提高;管理水平
  
   工程施工项目管理是为使项目取得成功,即为了实现项目要求的质量、所规定的时限、所核定的费用预算而进行的全过程、全方位的策划、规划、组织、控制和协调,其内容是研究如何实现项目目标,并以项目经理负责制为基础,对项目按照其内在逻辑规划进行有效地计划、组织、协调和控制的过程。工程施工项目管理是建筑企业对工程施工项目进行有效的掌握控制的过程。主要具有如下特征:一是工程施工项目和管理者是建筑企业;二是工程施工项目管理的对象是施工项目;三是工程施工项目管理的内容是按阶段变化的;四是工程施工项目管理要求强化组织协调工作。
   在市场经济条件下,面对日趋激烈的建筑市场的竞争,如何强化和完善工程施工项目管理,不断提高建筑企业的工程施工项目管理水平,从而节约成本,实现企业经济效益的最大化,是现代建筑施工企业的共同目标。由于现行的管理体制,施工单位的分包现象普遍存在,各分包单位在工作范围的界定上难以清晰。在各自利益的驱使下,会造成施工项目工序上的遗漏,增加了施工项目管理的难度。
   加强工程施工项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化其管理。对项目生产要素进行管理主要体现在四方面:一是对生产要素进行优化配置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要;二是对生产要素进行优化组合,即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用;三是对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使之在项目中合理流动,在动态中寻求平衡;四是合理地、高效地利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。
   一、 工程施工项目的组织机构管理
   工程施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能,提高项目整体管理水平,以达到项目管理的最终目标。高效的组织体系和组织机构的建立是工程施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备,建立一个能完成管理任务,运转自如、工作高效的项目经理部。
   二、工程施工项目的质量管理
   (一)建立完善的质量保证体系
   为全面系统的把质量工作落到实处,必须建立完善的质量保证体系。现代建筑企业必须建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技师目标,使之具备有指令性、协调性、可操作性、可检查性。
   (二)质量控制
   1、人的能动性的充分调动。工程施工项目的质量控制主要应从人、材、机等三个方面着手控制,由于任何项目都是由人来完成的,所以人的控制是质量控制中最为关键的工作,是其他控制的基础。不同的工作对基点的高低要求是不同的,要人尽其才。另外,应尽量做到一人多能,这样就能做到精简人员,事半功倍。其次,应充分调动人的能动性。人的能动性就是使人主动地发现问题、解决问题。在实际工作中,充分调动人的主观能动性。奖惩分明、绩效评估是调动主观能动性的有效方法。在工程施工项目管理中,还要坚持责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。
   2、材料的控制
   材料的控制是全过程的控制,从材料的采购、运输、存储和使用等过程进行控制。材料控制的目的是使在施工项目上所使用的材料尽可能经济合理,并减少损耗。
   3、机械使用的控制
   机械的使用可以有效的提高生产效率,施工质量比人工施工有了幅度的提高,并且更有保证。在工程上应大量采用机械化施工,这样有助于加快施工进度,保证施工质量和施工安全。
   三、控制施工环境与施工工序
   在工程施工项目管理中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程质量、水文、气象等:工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保工程质量和施工安全创造良好的条件。
   四、工程施工项目的成本管理
   工程施工项目的成本是指以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值和货币形式。
   工程施工项目成本的高低直接影响到企业的效益水平的高低,更影响到工程施工项目管理水平的高低。工程施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统,具体内容包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
   工程施工项目的成功与否,利润率是一个重要指标。建筑企业要使利润增长,就要增加收入、降低成本。工程收入在施工单位中标以后是相对固定的,而工程成本在施工当中则是可控制在一定范围的,因此成本控制是建筑项目施工管理的关键工作。
   制定工程施工项目成本管理的措施:工程施工项目成本的控制,不仅是专业成本人员的责任,也是项目部管理人员,特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责。围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系,实施项目经理负责制,就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责,特别要把成本的控制放在首位。
   建立项目成本管理责任制:项目管理人员的成本责任,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。如:单方强调质量,忽视了降低成本;单方做到供货及时,但忽视价格因素等。因此在完成工作责任的同时,还应考虑成本责任的实施,进一步明确成本管理责任,使每个管理者都有成本管理意识,做到精打细算,努力降低成本。
   对施工队实行分包成本控制:项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系,项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理,同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制,由施工对自身管理,项目部应指导为主,不应该过多干预。
   五、工程施工项目安全施工管理
   在工程施工项目管理中,其中重要的一项就是安全施工管理,也是体现现代建筑企业工程施工项目管理水平高低的一个关键。坚持安全与施工同步,安全工作不是少数人和安全部门的事,而是全员参与,是项目部所有人员共同事务,缺乏全员的参与,安全管理不会有坚实的保障。在施工管理中,要制定完备的、操作性强的安全管理措施,加强工程施工项目的安全管理,制定确实可行的安全管理制度和措施,并严格落实。还要落实安全责任制,实施责任承包管理,并积极加强日常安全教育,严格安全检查。
   工程施工项目管理是一个复杂的系统工程,应用系统的观点和方法进行管理。现代建筑企业为提高工程施工项目管理水平,还应把握以下几点:一是积极推进、深化项目管理体制的改革。积极建立并完善项目经理负责制,明确项目经理在工程项目建设过程中的责、权、利。二是努力加强工程项目的计划管理和风险管理。风险管理和计划管理是项目管理的两大基础,风险管理技术是现代项目管理中不可缺少的工具,是现代项目管理的标志。因为在工程项目的建设过程中,会面临许多风险,如经济风险、自然风险、合同风险等。要加强对工程建设中各种风险的识别,并及时进行风险分析和评价。采取合理的对策(风险回避、风险自留及保险等措施),对风险进行防范和处理。三是积极建立工程施工项目目标责任体系,充分发挥人的主观能动性。即明确项目目标建立责任体系,使每个人都明确各自在项目中的责任与权力,做到人尽所能,各司其职。施工人员、管理人员的水平素质参差不齐,会给工程施工项目管理工作带来困难与不便,这就要求现代建筑企业一方面要努力提高管理人员的组织协调能力,另一方面还要提高一线施工人员的技能水平,在管理中明确分工,权责清晰,这样每个人都能在自己的岗位上发挥更高的水平,提高工作效率。
   工程施工项目的管理是全方位的、全员参与的管理,这就要求现代建筑企业对工程施工项目的组织机构、质量、成本、安全施工等,都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使工程施工项目管理工作有条不紊、规范进行。现代建筑企业的工程施工项目管理水平的提高,不仅会使企业本身获得良好的经济效益,同时还会产生很好的社会效益。
  
   参考文献:
   [1] 郭汉丁著,工程施工项目管理,[M].北京:中国化学工业出版社,2010年4月.
   [2] 唐菁菁著,建筑工程施工项目成本管理,[M].北京:中国机械工业出版社,2009年1月.
   [3] 杨勤,徐蓉著,建筑工程项目安全管理应用创新,[M].北京:中国建筑工业出版社,2011年3月.
  
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