作为欧盟新任贸易委员，我有许多迫在眉睫的事情要优先考虑，其中最重要的就是推动多哈发展回合的全球贸易谈判。但是，在今后五年我们所要处理的问题中，最为重要和最具有战略意义的莫过于中国这个经济强国的崛起，对我而言这一点十分清楚。它对欧洲和世界其他地区都会有巨大的影响。
　　世界上任何其他国家从未以中国这样的规模增长。中国现在是欧洲第二大贸易伙伴，仅次于美国。在过去的区区15年中，中国出口增长了一倍，然后又增长了一倍，然后再增长了一倍。去年中国就已经赶上了日本。
　　中国是世界上最大的煤炭、钢铁和水泥消费国。中国对石油的需求也是世界油价上升的一个主要因素。到2030年，中国的二氧化碳排放量可能会与美国持平，其汽车拥有量也将超过世界上任何其他国家。
　　这些现象在经济、政治和社会方面对我们每个人都有着深远的影响。对中国和其他各国而言，这些现象也将意味着一些政治抉择。
　　如果我们抗拒或者否认这些现象，这将是十分愚蠢的。一个新中国（的崛起）是一个既定事实。我们的目的应该是参与其中并施加影响，而不是将中国视作一个战略威胁。如果将中国视作威胁，迟早会使其成为一个真的威胁。
　　我们的目标应是使中国更全面地融入国际体系。中国加入WTO就是向此方向迈进的重要一步，也确实起了作用。世界贸易体系并未像一些人所预测的那样分崩离析，（中国）加入WTO也促进了中国所必需的经济改革。
　　但是，现在WTO的成功还寄希望于中国发挥其领导作用。中国需要全面实施其WTO承诺，并在多哈回合中提交建议，以体现其对全球贸易体制的切实支持。而且，中国还应承担更多新的责任。例如，中国可以在维和及打击走私等国际活动中做出更多的贡献。
　　我们需要慎重地、系统地考虑中国日益增长的实力所产生的影响。它将改变亚洲地区的政治态势，并影响中国和日本的关系。
　　中国－美国关系将是新世纪国际关系中的核心因素。对我们每个人而言，关键问题是他们在出现摩擦的时候能否予以妥善处理。有许多潜在因素可能会导致判断失误。中美两国经济关系的对外影响也需要更好地理解。
　　中国增长对其他发展中国家的影响则尤为严峻。通过纺织品配额的取消，我们已经看出了这一点。欧洲的纺织品生产商感到了压力，但对孟加拉和巴基斯坦等国家的人民而言，其影响则更为引人注目。
　　欧盟必须制定相关政策，帮助这些国家适应这一不可避免的变化。但是，中国也需要向其他先进的发展中国家学习，承担更多的责任来协助这一方面的调整。中国应该在支持国际体系中发挥更强的作用，因为她在这一体系中的关切也越来越多。如果中国消除了贫困，而其后果是将贫困转嫁到了其他国家，这并不是什么好事。
　　那么，这些对欧洲意味着什么？对此我们需要一个集体的、联合的答案。如果我们能够建立一个明确的联合战略，而非像单个成员国那样一味追求狭隘的国家利益，欧盟就会在对华关系上更具有说服力。我相信，我们需要与中国进行交往，这会促进欧盟今后的一体化。这也会证明那些认为单个欧盟成员国能够在欧盟体制以外保护其利益的人实际上是误入歧途。
　　欧盟需要在更广泛的经济领域与中国交往，鼓励实施透明度和经济良政，促进有效管理并鼓励双向投资。参与中国的经济会大有收获。在双方贸易方面，推进投资自由化、相互开放政府采购市场、更好地执法知识产权的时机已经来到。
　　所有这一切需要一个架构。已经存在20年的欧中关系的现行框架已经不适合了。我们需要考虑是否要审查这个框架，将政治、经济、环境、社会和其他各方面的政策纳入一个单一的、有承受力的战略渠道。
　　这是一个巨大的议题。我希望帮助欧盟直面这一挑战。
　　（译者单位：商务部世贸司）