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造成城区停车困难的原因有多种方面 ,涉及面很广 ,有历史的成因 ,也有管理不善形成的疏漏 ,同时也存在基础设施建设中的问题。因此 ,停车问题的解决是一个系统性的工程 ,只进行单一环节问题的处理达不到最终的目的。对众多解决手段可分成软措施和硬措施两种 ,软措施包括有政策、法规、标准、规划、管理等规范和促进停车设施产业化发展的手段 ,硬措施则为机动车辆停放设施的基础建设