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作为引导经济发展重要要素的财政资金面临着创新发展,其中设立产业基金,采用产业引导基金、母基金和子基金的三级架构模式,探索混合所有制的市场化运作模式,采用股权投资的操作方式,构建＂资本＋智本＂的管理体制和运营机制,吸纳和引导社会资本共同扶持社会经济发展的重点领域和产业,是提高财政投资资金使用成效的有益尝试,是新形势下创新财政资金使用的又一举措.