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摘 要：诚信一直以来是人们立身行事、国家安定所必须遵从的重要道德规范，同时也是商业发展中所必须恪守的原则。随着现代社会经济的发展，将诚信理念注入会计领域，认为诚信是会计最基本的品质，没有诚信也就没有会计。作为社会财富分配的依据、经济资源配置的基础及业绩评价标准的会计信息，真实性是会计诚信的直接反映。然而近些年会计诚信缺失却成为当前我国会计领域乃至整个社会经济领域中的一个热门话题。正是出于对会计诚信问题的关注，本文将从当前会计诚信存在的问题，对会计诚信缺失的深层次原因进行分析，并提出解决会计诚信问题的建议，希望能对提高会计诚信有所裨益。
关键词：会计；诚信
一、会计诚信的概念
会计诚信，这个词语是伴随着人类社会的演进而潜移默化地在人们的意识中形成的一种理念、意识和愿望。会计诚信原则的产生，源于社会经济生活中无处、无时不在的契约关系。会计在现代成了维系投资者与经营者，市场与企业，管理者与公司职员，甚至包括企业与政府、客户、消费者之间契约关系的基础。完整的会计信息有效地满足了委托方监管代理方的基本需要。
市场经济的本质特征之一就是它是一种信用经济，诚信是市场经济的灵魂。会计诚信的相关主体包括所有的会计信息利益相关者，即：企业管理层，会计行为主体（企业内部会计从业人员和社会注册会计师），会计信息使用者（政府部门、监管部门、行政事业单位、企业的委托人、投资者、代理人、债权人等）以及其他和会计信息有直接或间接关系的个体。因此，会计诚信应的概念至少包含两个层面的内容，即从会计层面考虑，它关系到企业管理层、会计行为主体在会计信息生产过程中对社会所做的承诺和要遵循的基本道德和行为规范；而从社会层面考虑，它还关系到会计信息利益相关者对会计信息真实性的一种期望和监督。而根据国家会计学院《会计诚信教育》课题组的研究成果，认为如果把诚信二字分开解释："诚"相对于会计人员至少有三层内容：（1）忠诚于自己所承担的会计事业；（2）诚恳善待与自己会计工作有关和无关的人们；（3）热诚勤勉地做好会计工作，精益求精，追求卓越。而"信"相对于会计人员至少也有三层内容：（1）讲究信用，信守"会计当而已矣"的诺言，实话实说，只做真账；（2）树立会计信誉，创建会计品牌，坚决不做假账，提高会计公信力，让公众信服；（3）信任他人及其会计信息。
基于以上的诸多考虑，会计诚信的概念应表述为：会计诚信是会计的本质属性，是企业管理层、会计行为主体在会计信息的生产过程中对会计信息使用者、其他间接利益相关者的一种承诺（即客观、公正地把真实经济活动用会计信息真实地反映出来）和应该遵循的荃本道德和行为规范，并忠实地为会计信息相关利益主体服务。同时，会计诚信还是一切会计信息利益相关者对会计信息的真实性的一种意愿、期望和监督。所以，会计诚信品质包含的基本内容是：良好的会计职业道德和会计职业操守；精湛的会计技术和会计技能；完善的会计信息质量和优质的会计服务。
二、当前我国会计诚信现状
会计作为一门实用性很强的经济学科，是为加强经营管理，提高经济效益，规范市场经济秩序，维护社会公众利益服务的。作为市场经济的重要组成部分，会计从业人员和会计机构在整顿和维护市场经济秩序中应肩负起应尽的义务。诚信是市场经济的基石，也是会计执业机构和会计人员安身立命之本。然而，近些年来会计丑闻迭起，造成的危害是有目共睹的。据调查，一些中国企业因为信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达5855亿元，相当于中国年财政收入的37%。著名的银广夏财务造假案中，银广夏通过伪造购销合同、伪造出口报关单、虚开增值税专用发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段，虚构主营业务收入，虚构巨额利润共7.45亿元，其中1999年为1.78亿元，2000年为5.67亿元。1999年底，财政部抽查100家国有企业会计报表，有81家虚列资产37.61亿元，89家虚列利润27.47亿元。2000年度的会计信息质量检测结果更令人吃惊：被调查的159家企业中，资产不实的47户，虚增资产18.48亿元，虚减资产24.75亿元：利润不实的157户，虚增利润14.72亿元，虚减利润19.43亿元，利润总额失真度33.4%。2002年1月到4月，我国证券市场先后有银鸽投资、华神集团、内蒙洪峰、兴业房产、中科健、安塑股份等6家公司受到证交所公开谴责，还有砚台万华、禾嘉股份、天发股份、天津磁卡、唐山陶瓷等受到通报批评。上市公司恶性造假接二连三，非上市公司假凭证、假帐、假报表普遍存在，假审计、假评估随处可见。琼民源，郑百文，银广夏等企业的会计造假案，对证券市场和投资者造成巨大的伤害，给国家和人民造成重大损失，同时也给注册会计师行业和自身招致灾难，影响了国民经济的持续、稳定、协调发展，成为阻碍我国市场经济顺利发展的巨大障碍。面对会计诚信严重缺失的现实，我们必须秉持"诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐"的原则。
三、会计诚信问题产生原因
会计计诚信缺失的现状明确的反映出我国会计诚信缺失的原因，通过分析，可以归纳为以下几点：
1、我国企业或公司制度本身的缺陷
我国企业、公司制度本身的缺陷，成为我国会计诚信缺失的根本原因。我国大多数上市公司都是由国企改制而来，由于改制不彻底，上市公司未能建立有效的制约机制，在公司治理方面存在较突出的问题。我国证券公司在股东大会、董事会、监事会、高级管理层的组织设置及相应关系的界定上有很大随意性。董事长的身份界定模糊，董事会与经理层之间，董事长与总经理之间往往分工不明，有的干脆一肩挑，目前有二成券商的一把手身兼两职。同时，作为国有企业或国有资产控股的证券公司，由于国有资产代表缺位等原因，"三会"的设置形同虚设，致使董事会大多流于形式。监事会往往只是形式地设立一个办公室，并没有一个有效的职能部门对财务状况、董事及经营层进行监督，却承担起党务、行政等"份外工作"。在这种权利制衡的真空状态中，券商的实际经营决策大权主要仍由公司高管人员掌握，造成部分公司信息不透明，内部人控制和操作不规范等弊端，公司的经营决策也不能做到科学化和民主化。此外，在股权结构中也形成两个极端：一方面"一股独大"，大股东控制经营管理层现象较为突出，有的甚至直接委派经管人员，显而易见地构成了对其他中、小股东利益的侵害。另一方面，一些券商特意将股权结构设计得过于分散，单个股东拥有的比重都不大，即使最大股东持股也不到10%。因此，反而削弱了股东会、董事会对经营层的约束作用，强化了经营层对公司的控制力度，加大了内部人控制。这种公司制度的缺陷严重制约着我国上市公司会计信息质量的提高，是会计信誉度低的根本原因。 2、会计制度与相关法律法规的不完善
会计制度与相关法律法规的不完善，为会计诚信缺失提供了可能性。随着经济的不断发展，企业的运作方式发生了新的变化。这种变化的速度之快，超过了会计制度的调整速度。现有的会计制度在新的经济形势下出现了许多漏洞。为了获得更大的利润，许多公司便利用这些空隙，或打擦边球。例如：一个企业的成本结转，今年采用加权平均法，明年采用其他方法，甚至允许一年以内采用两种以上的成本结转方法（只要在财务报告中加以说明就行），这种规定与《企业会计准则》第12条所规定的"会计指标应当口径一致，相互可比"的原则是自相违背的。另外，财会制度规定，企业可以根据各自的情况，计提坏帐准备金、商品削价准备金、摆列待摊费用、递延资产、预提费用、待处理财产损溢，在商品、产品成本结转中既可采用加权平均法，也可以采用后进先出法、毛利率法等确定其成本；低值易耗品和包装物既可一次摊入也可分期摊销，但其提取比例、提与不提、采用什么样的成本结转方法、摊多摊少等均比原制度具有更大的灵活性，并完全取决于企业领导和财会人员的意志，按权责发生制所设置的这些会计科目，成了企业调整盈亏的"蓄水池"。会计制度的完善是我国会计诚信重塑的当务之急。
3、会计工作人员漠视职业道德素质
会计工作人员综合素质较低，后续跟不上在我国现阶段，部分单位的会计人员综合素质较低，不能实事求是、恪守会计职业道德，不能坚持依法办事，有的利用职务之便，侵吞公款中饱私囊；有的会计人员为了追求金钱利益、个人享乐，经不起物质、权力的诱惑，在道德观念上出现偏差、蜕化甚至沦丧；还有的会计人员对领导人伪造、篡改会计数据敢怒不敢言，对会计工作缺乏信心，认为反正不是自己的事，避之甚远，从而使会计信息严重失真。另外，会计信息失真的原因还在于，会计基础工作薄弱，财务监督失控，内部管理混乱。如有些企业对财产物资缺乏严格控制，从而导致很多财物有账无物或有物无账。可见，会计人员综合素质较低，会计基础工作薄弱是会计诚信问题产生的又一原因。
4、监督机构的监管不力
作为强有力的政府及监督机构必须经常检查和监督会计行为，例如对可能涉嫌信息披露违规者进行询问，暂停或取消违规者的上市资格等等。只有在管理者不断用实际行动表明他们监督、检查及执行法律的决心的时候，可能的违规者才会闻风丧胆。但现实情况并非如此，会计违规现象只有发展到非常严重的地步时才会被查处。可见，政府及监督机构的监督有时并没有真正到位。
四、提高会计诚信的相关策略
1、建立有效的会计系统
会计系统是指企业为了汇总、分析、分类、记录、报告企业交易，并保持对相关资产与负债的受托责任而建立的方法和记录，一个有效的会计系统应能做到：确认并记录企业所有真实的交易；及时且充分详细地描述交易，以便在会计报表上对交易作适当的分类；正确计量交易的价值，以便在会计报表上记录其适当的货币价值；确定交易发生的期间；在会计报表上公允披露交易及相关事项。总之，加强企业内部会计控制是一个过程，这个过程必须纳入管理制度，为了确保企业内部会计控制制度的切实执行及效果的良好和内部的控制监督，企业应设置内部审计机构或建立内部会计控制的自我评估系统，加强对本企业内部会计控制的监督和评估，及时发现内部控制中的漏洞和隐患，并针对出现的新情况及内部控制执行中的薄弱环节，及时修正或改进控制政策，做到有章可循，违章必究，以罚促纠，以期更好地完成内部控制目标。
2、完善会计准则与会计制度
会计准则与会计制度都是由财政部根据会计法制定的，都属于同一层次的法规，具有同等的法律效力。两者的基本目的也是一致的。同时，二者也存在差异。会计准则主要侧重解决会计要素如何进行确认和计量的问题，同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息，其内容比较抽象简略，需要会计人员运用较多的专业判断，对会计人员的素质要求比较高。目前我国会计准则暂在上市公司中执行，但鼓励其他企业推行；而会计制度主要是对会计科目和会计报表进行了直接的规范，重点规范会计的行为和结果，侧重于记录和报告，其内容比较直观和具体。不需要会计人员运用太多的专业判断，对会计人员的素质要求自然比较低。对于会计规范的形式，会计准则已成为国际公认的形式。而我国会计制度是根据我国国情对会计准则的细化及补充，更具有可操作性。二者的并行是中国会计转轨过程中的一种特有现象。在会计实务过程中，有些企业运用会计准则与会计制度本身规范不严密之处，如核算口径不一！会计选择方法过多！与现行实务脱离等进行会计造假，因此，应进一步完善会计准则与会计制度。
3、完善相关法律法规
建议国家尽快制定《会计法》实施细则。目前《会计法》对违法行为中的法律责任制定较粗略，这样，不利于在实务中的具体操作，同时也降低了法律的严肃性，所以，为了保证《会计法》的权威性，促进《会计法》的有效实施，应尽快由财政部制定《会计法》实施细则，或由各省、自治区、直辖市在《会计法》的框架内制定地方性会计规章，进一步细化和落实法律责任。以确保会计信息的真实性。此外，还应加强《会计法》的执法与监督力度财政部要定期开展年度会计法执行情况与会计信息真实性的检查，财政部门会计管理机构与会计监督机构要加强协调配合，聘用注册会计师参加执法检查工作，对于查出的问题，加大对会计监管中发现的违法违规行为的处罚力度，提高违法成本，促使其改正违法违规行为。这种处罚包括经济处罚，也包括刑事处罚，通过实施处罚和加大处罚力度，增强企业在会计方面遵纪守法的意识和观念，提高企业遵纪守法的自觉性。
4、加强会计人员的职业道德素质与监管
同业互查是指会计师事务所接受其他会计师事务所或职业团体指定的检查人员对该会计师事务所进行的检查或评价。同业互查最早起源于美国，发展到现在，同业互查已成为西方发达国家对注册会计师行业进行监管的一种重要手段，成为一种国际惯例，借鉴西方国家的先进经验开展同业互查也是我国会计行业未来非常重要的一种监管模式。建立和推广真正意义上的"同业互查"制度，完善有关工作规则和目标，对于提高会计行业的整体服务质量，防范会计诚信缺失大有裨益。我国的"同业互查"制度还可以考虑吸引在国内设立分支机构的国外知名会计师事务所参与国内事务所的同业互查，这样，不仅能加强互查的效果，国内会计师事务所在互查业务中也可以学习到国外先进的经验和互查程序。但与此同时，在我国准备引入这一监管形式时，也应当审慎考虑：同业互查对质量控制的促进程度，各事务所之间的制衡力度以及开展检查时的测试深度，应避免流于形式和浅尝辄止的同业互查带给审计会计资源的浪费。
5、加强会计诚信教育
加强诚信教育，提高相关人员的诚信意识。要让人们认识到，"诚实守信"是世界会计行业的准入证。世界会计大会上，许多国际会计界的权威人士倡议全球合力推动会计师提高诚信。前总理朱铭基同志在世界会计师大会上明确提出"诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假帐，烙守独立、客观、公正的原则，不屈从和迎合任何压力与不合理要求，不以职务之便谋取一己私利"。要治理会计诚信缺失，必须全面实施会计诚信教育。会计诚信教育是培养和塑造会计人员高尚道德的系统工程，这个系统工程在教育对象上不应仅着眼于会计人员诚信品质的提高，还应包括单位负责人！会计人员！注册会计师等相关人员。
会计诚信表达了会计对于社会经济主体的一种基本承诺，即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来，并忠实地为会计信息使用者们服务，满足"决策有用性"的要求。会计诚信缺失必然是由于会计行为出现偏差，损害了除企业管理层以外的利益相关者的利益，破坏了企业的契约关系，所以我们迫切需要会计诚信的建立与回归。
参考文献：
[1]蒙丽珍，韦善宁.会计行为规则与案例[M].北京：中国财政经济出版社，2003.
[2]王丽辉.关于会计诚信评价体系的探讨[J].科海故事博览，2010，（6）.
[3]陈路红.会计诚信问题浅析[J].商场现代化，2006，（3）.
[4]任红玉.王新智.会计诚信问题的理性思考[J].决策探索，2004，（2）.
[5]罗韵轩.会计诚信危机的理性再思考[J].经济师，2003，（6）.
[7]张军.对当前会计诚信问题的深层思考[J].中共伊犁州委党校学报，2008，（2）.
[8]张桂云.浅谈会计诚信问题的理性思考[J].中国对外贸易，2011，（12）.
作者简介：麻晓娟，西安外事学院2010级学生。
关键词：会计；诚信
一、会计诚信的概念
会计诚信，这个词语是伴随着人类社会的演进而潜移默化地在人们的意识中形成的一种理念、意识和愿望。会计诚信原则的产生，源于社会经济生活中无处、无时不在的契约关系。会计在现代成了维系投资者与经营者，市场与企业，管理者与公司职员，甚至包括企业与政府、客户、消费者之间契约关系的基础。完整的会计信息有效地满足了委托方监管代理方的基本需要。
市场经济的本质特征之一就是它是一种信用经济，诚信是市场经济的灵魂。会计诚信的相关主体包括所有的会计信息利益相关者，即：企业管理层，会计行为主体（企业内部会计从业人员和社会注册会计师），会计信息使用者（政府部门、监管部门、行政事业单位、企业的委托人、投资者、代理人、债权人等）以及其他和会计信息有直接或间接关系的个体。因此，会计诚信应的概念至少包含两个层面的内容，即从会计层面考虑，它关系到企业管理层、会计行为主体在会计信息生产过程中对社会所做的承诺和要遵循的基本道德和行为规范；而从社会层面考虑，它还关系到会计信息利益相关者对会计信息真实性的一种期望和监督。而根据国家会计学院《会计诚信教育》课题组的研究成果，认为如果把诚信二字分开解释："诚"相对于会计人员至少有三层内容：（1）忠诚于自己所承担的会计事业；（2）诚恳善待与自己会计工作有关和无关的人们；（3）热诚勤勉地做好会计工作，精益求精，追求卓越。而"信"相对于会计人员至少也有三层内容：（1）讲究信用，信守"会计当而已矣"的诺言，实话实说，只做真账；（2）树立会计信誉，创建会计品牌，坚决不做假账，提高会计公信力，让公众信服；（3）信任他人及其会计信息。
基于以上的诸多考虑，会计诚信的概念应表述为：会计诚信是会计的本质属性，是企业管理层、会计行为主体在会计信息的生产过程中对会计信息使用者、其他间接利益相关者的一种承诺（即客观、公正地把真实经济活动用会计信息真实地反映出来）和应该遵循的荃本道德和行为规范，并忠实地为会计信息相关利益主体服务。同时，会计诚信还是一切会计信息利益相关者对会计信息的真实性的一种意愿、期望和监督。所以，会计诚信品质包含的基本内容是：良好的会计职业道德和会计职业操守；精湛的会计技术和会计技能；完善的会计信息质量和优质的会计服务。
二、当前我国会计诚信现状
会计作为一门实用性很强的经济学科，是为加强经营管理，提高经济效益，规范市场经济秩序，维护社会公众利益服务的。作为市场经济的重要组成部分，会计从业人员和会计机构在整顿和维护市场经济秩序中应肩负起应尽的义务。诚信是市场经济的基石，也是会计执业机构和会计人员安身立命之本。然而，近些年来会计丑闻迭起，造成的危害是有目共睹的。据调查，一些中国企业因为信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达5855亿元，相当于中国年财政收入的37%。著名的银广夏财务造假案中，银广夏通过伪造购销合同、伪造出口报关单、虚开增值税专用发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段，虚构主营业务收入，虚构巨额利润共7.45亿元，其中1999年为1.78亿元，2000年为5.67亿元。1999年底，财政部抽查100家国有企业会计报表，有81家虚列资产37.61亿元，89家虚列利润27.47亿元。2000年度的会计信息质量检测结果更令人吃惊：被调查的159家企业中，资产不实的47户，虚增资产18.48亿元，虚减资产24.75亿元：利润不实的157户，虚增利润14.72亿元，虚减利润19.43亿元，利润总额失真度33.4%。2002年1月到4月，我国证券市场先后有银鸽投资、华神集团、内蒙洪峰、兴业房产、中科健、安塑股份等6家公司受到证交所公开谴责，还有砚台万华、禾嘉股份、天发股份、天津磁卡、唐山陶瓷等受到通报批评。上市公司恶性造假接二连三，非上市公司假凭证、假帐、假报表普遍存在，假审计、假评估随处可见。琼民源，郑百文，银广夏等企业的会计造假案，对证券市场和投资者造成巨大的伤害，给国家和人民造成重大损失，同时也给注册会计师行业和自身招致灾难，影响了国民经济的持续、稳定、协调发展，成为阻碍我国市场经济顺利发展的巨大障碍。面对会计诚信严重缺失的现实，我们必须秉持"诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐"的原则。
三、会计诚信问题产生原因
会计计诚信缺失的现状明确的反映出我国会计诚信缺失的原因，通过分析，可以归纳为以下几点：
1、我国企业或公司制度本身的缺陷
我国企业、公司制度本身的缺陷，成为我国会计诚信缺失的根本原因。我国大多数上市公司都是由国企改制而来，由于改制不彻底，上市公司未能建立有效的制约机制，在公司治理方面存在较突出的问题。我国证券公司在股东大会、董事会、监事会、高级管理层的组织设置及相应关系的界定上有很大随意性。董事长的身份界定模糊，董事会与经理层之间，董事长与总经理之间往往分工不明，有的干脆一肩挑，目前有二成券商的一把手身兼两职。同时，作为国有企业或国有资产控股的证券公司，由于国有资产代表缺位等原因，"三会"的设置形同虚设，致使董事会大多流于形式。监事会往往只是形式地设立一个办公室，并没有一个有效的职能部门对财务状况、董事及经营层进行监督，却承担起党务、行政等"份外工作"。在这种权利制衡的真空状态中，券商的实际经营决策大权主要仍由公司高管人员掌握，造成部分公司信息不透明，内部人控制和操作不规范等弊端，公司的经营决策也不能做到科学化和民主化。此外，在股权结构中也形成两个极端：一方面"一股独大"，大股东控制经营管理层现象较为突出，有的甚至直接委派经管人员，显而易见地构成了对其他中、小股东利益的侵害。另一方面，一些券商特意将股权结构设计得过于分散，单个股东拥有的比重都不大，即使最大股东持股也不到10%。因此，反而削弱了股东会、董事会对经营层的约束作用，强化了经营层对公司的控制力度，加大了内部人控制。这种公司制度的缺陷严重制约着我国上市公司会计信息质量的提高，是会计信誉度低的根本原因。 2、会计制度与相关法律法规的不完善
会计制度与相关法律法规的不完善，为会计诚信缺失提供了可能性。随着经济的不断发展，企业的运作方式发生了新的变化。这种变化的速度之快，超过了会计制度的调整速度。现有的会计制度在新的经济形势下出现了许多漏洞。为了获得更大的利润，许多公司便利用这些空隙，或打擦边球。例如：一个企业的成本结转，今年采用加权平均法，明年采用其他方法，甚至允许一年以内采用两种以上的成本结转方法（只要在财务报告中加以说明就行），这种规定与《企业会计准则》第12条所规定的"会计指标应当口径一致，相互可比"的原则是自相违背的。另外，财会制度规定，企业可以根据各自的情况，计提坏帐准备金、商品削价准备金、摆列待摊费用、递延资产、预提费用、待处理财产损溢，在商品、产品成本结转中既可采用加权平均法，也可以采用后进先出法、毛利率法等确定其成本；低值易耗品和包装物既可一次摊入也可分期摊销，但其提取比例、提与不提、采用什么样的成本结转方法、摊多摊少等均比原制度具有更大的灵活性，并完全取决于企业领导和财会人员的意志，按权责发生制所设置的这些会计科目，成了企业调整盈亏的"蓄水池"。会计制度的完善是我国会计诚信重塑的当务之急。
3、会计工作人员漠视职业道德素质
会计工作人员综合素质较低，后续跟不上在我国现阶段，部分单位的会计人员综合素质较低，不能实事求是、恪守会计职业道德，不能坚持依法办事，有的利用职务之便，侵吞公款中饱私囊；有的会计人员为了追求金钱利益、个人享乐，经不起物质、权力的诱惑，在道德观念上出现偏差、蜕化甚至沦丧；还有的会计人员对领导人伪造、篡改会计数据敢怒不敢言，对会计工作缺乏信心，认为反正不是自己的事，避之甚远，从而使会计信息严重失真。另外，会计信息失真的原因还在于，会计基础工作薄弱，财务监督失控，内部管理混乱。如有些企业对财产物资缺乏严格控制，从而导致很多财物有账无物或有物无账。可见，会计人员综合素质较低，会计基础工作薄弱是会计诚信问题产生的又一原因。
4、监督机构的监管不力
作为强有力的政府及监督机构必须经常检查和监督会计行为，例如对可能涉嫌信息披露违规者进行询问，暂停或取消违规者的上市资格等等。只有在管理者不断用实际行动表明他们监督、检查及执行法律的决心的时候，可能的违规者才会闻风丧胆。但现实情况并非如此，会计违规现象只有发展到非常严重的地步时才会被查处。可见，政府及监督机构的监督有时并没有真正到位。
四、提高会计诚信的相关策略
1、建立有效的会计系统
会计系统是指企业为了汇总、分析、分类、记录、报告企业交易，并保持对相关资产与负债的受托责任而建立的方法和记录，一个有效的会计系统应能做到：确认并记录企业所有真实的交易；及时且充分详细地描述交易，以便在会计报表上对交易作适当的分类；正确计量交易的价值，以便在会计报表上记录其适当的货币价值；确定交易发生的期间；在会计报表上公允披露交易及相关事项。总之，加强企业内部会计控制是一个过程，这个过程必须纳入管理制度，为了确保企业内部会计控制制度的切实执行及效果的良好和内部的控制监督，企业应设置内部审计机构或建立内部会计控制的自我评估系统，加强对本企业内部会计控制的监督和评估，及时发现内部控制中的漏洞和隐患，并针对出现的新情况及内部控制执行中的薄弱环节，及时修正或改进控制政策，做到有章可循，违章必究，以罚促纠，以期更好地完成内部控制目标。
2、完善会计准则与会计制度
会计准则与会计制度都是由财政部根据会计法制定的，都属于同一层次的法规，具有同等的法律效力。两者的基本目的也是一致的。同时，二者也存在差异。会计准则主要侧重解决会计要素如何进行确认和计量的问题，同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息，其内容比较抽象简略，需要会计人员运用较多的专业判断，对会计人员的素质要求比较高。目前我国会计准则暂在上市公司中执行，但鼓励其他企业推行；而会计制度主要是对会计科目和会计报表进行了直接的规范，重点规范会计的行为和结果，侧重于记录和报告，其内容比较直观和具体。不需要会计人员运用太多的专业判断，对会计人员的素质要求自然比较低。对于会计规范的形式，会计准则已成为国际公认的形式。而我国会计制度是根据我国国情对会计准则的细化及补充，更具有可操作性。二者的并行是中国会计转轨过程中的一种特有现象。在会计实务过程中，有些企业运用会计准则与会计制度本身规范不严密之处，如核算口径不一！会计选择方法过多！与现行实务脱离等进行会计造假，因此，应进一步完善会计准则与会计制度。
3、完善相关法律法规
建议国家尽快制定《会计法》实施细则。目前《会计法》对违法行为中的法律责任制定较粗略，这样，不利于在实务中的具体操作，同时也降低了法律的严肃性，所以，为了保证《会计法》的权威性，促进《会计法》的有效实施，应尽快由财政部制定《会计法》实施细则，或由各省、自治区、直辖市在《会计法》的框架内制定地方性会计规章，进一步细化和落实法律责任。以确保会计信息的真实性。此外，还应加强《会计法》的执法与监督力度财政部要定期开展年度会计法执行情况与会计信息真实性的检查，财政部门会计管理机构与会计监督机构要加强协调配合，聘用注册会计师参加执法检查工作，对于查出的问题，加大对会计监管中发现的违法违规行为的处罚力度，提高违法成本，促使其改正违法违规行为。这种处罚包括经济处罚，也包括刑事处罚，通过实施处罚和加大处罚力度，增强企业在会计方面遵纪守法的意识和观念，提高企业遵纪守法的自觉性。
4、加强会计人员的职业道德素质与监管
同业互查是指会计师事务所接受其他会计师事务所或职业团体指定的检查人员对该会计师事务所进行的检查或评价。同业互查最早起源于美国，发展到现在，同业互查已成为西方发达国家对注册会计师行业进行监管的一种重要手段，成为一种国际惯例，借鉴西方国家的先进经验开展同业互查也是我国会计行业未来非常重要的一种监管模式。建立和推广真正意义上的"同业互查"制度，完善有关工作规则和目标，对于提高会计行业的整体服务质量，防范会计诚信缺失大有裨益。我国的"同业互查"制度还可以考虑吸引在国内设立分支机构的国外知名会计师事务所参与国内事务所的同业互查，这样，不仅能加强互查的效果，国内会计师事务所在互查业务中也可以学习到国外先进的经验和互查程序。但与此同时，在我国准备引入这一监管形式时，也应当审慎考虑：同业互查对质量控制的促进程度，各事务所之间的制衡力度以及开展检查时的测试深度，应避免流于形式和浅尝辄止的同业互查带给审计会计资源的浪费。
5、加强会计诚信教育
加强诚信教育，提高相关人员的诚信意识。要让人们认识到，"诚实守信"是世界会计行业的准入证。世界会计大会上，许多国际会计界的权威人士倡议全球合力推动会计师提高诚信。前总理朱铭基同志在世界会计师大会上明确提出"诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假帐，烙守独立、客观、公正的原则，不屈从和迎合任何压力与不合理要求，不以职务之便谋取一己私利"。要治理会计诚信缺失，必须全面实施会计诚信教育。会计诚信教育是培养和塑造会计人员高尚道德的系统工程，这个系统工程在教育对象上不应仅着眼于会计人员诚信品质的提高，还应包括单位负责人！会计人员！注册会计师等相关人员。
会计诚信表达了会计对于社会经济主体的一种基本承诺，即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来，并忠实地为会计信息使用者们服务，满足"决策有用性"的要求。会计诚信缺失必然是由于会计行为出现偏差，损害了除企业管理层以外的利益相关者的利益，破坏了企业的契约关系，所以我们迫切需要会计诚信的建立与回归。
参考文献：
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作者简介：麻晓娟，西安外事学院2010级学生。