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北京大学政府管理学院博士研究生伍芷蕾、教授郁俊莉在《湖北行政学院学报》发文指出，当前中国正在经历社会老龄化的拐点。中国社会养老服务政策变迁主要经历了探索、初始及起步等三个阶段。探索阶段的政策变迁特征是形成社会养老价值理念，初始阶段的政策变迁特征是鼓励社会力量参与发展，起步阶段的政策变迁特征是引领医养结合服务模式。