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经济学家弗兰克奈特曾说：“成本记录是竞争的吸引力。”规范成本核算，加强成本管理是企业一项常规性、基础性的工作，也是企业治本之策。现代企业的一个重要目标就是努力寻求耗费支出与经济效益的最佳配比，力争以最小的投入换取最大的效益，而实现这一目标最好的途径就是成本管理。由此可见，成本竞争力是企业竞争的根本，成本是体现企业生产经营水平的一个综合指标。
一、企业加强成本管理的必要性
1.适应全球经济发展的需要。随着中国市场经济和现代化企业制度的建立和完善，中国成功加入WTO 使工业企业国际化、专业化趋势日益加快，全球性竞争愈演愈烈。企业经营管理工作必须更加注重约束自身行为，规范各项成本支出，在重大决策上提高科学性、减少盲目性，获得低成本优势，增强企业竞争力，促进企业自身的发展。
2.利润的“守护神”。利润= 收入- 成本费用，企业如果忽视成本管理，再优良的市场收益，也会由于过度的浪费而抵消。在市场经济中，企业增加利润的途径有三种：一是提高售价；二是降低成本；三是另上新产品。从当前看，降低成本是最有效也最可行的。主动权在企业自己手中，企业挖潜改造、生产经营都可以利用原有的资金、人才、技术等方面的优势，投资少、见效快。
3.定价的依据。市场经济中价格是竞争的一个重要方面，在质量、性能相同的情况下，谁的产品价格低，谁就能取胜。但价格的高低主要取决于成本，如果成本高而定价低势必导致亏损。因此，工业企业必须加强成本管理，降低成本，从而降低售价，赢得低成本竞争优势。
二、企业成本管理中存在的问题
1.管理模式陈旧，缺乏创新意识。在商品经济体制下，习惯了计划体制的企业依然把过去陈旧的成本管理方法奉为永恒的宝典，没有创新精神，缺乏科学先进的成本管理方法，弱化了企业的市场竞争力，并且不少企业市场观念不强，缺乏成本竞争意识。在经营决策面前，忽视最基本的市场调查，导致大量的无效成本增加，造成严重的损失浪费。有的企业不能适应市场供求结构的变化，习惯于靠数量扩张的传统模式，不考虑市场需求，仅仅依靠增加产量降低成本。当大量产品滞销积压时，又被迫以赊销为促销手段，而大量赊销又造成应收款长期挂帐甚至变为坏帐，使企业资金周转停滞，资金成本上升，形成恶性循环。很多企业仍将成本管理的范围局限于企业内部产品的生产成本，而忽略了企业产供销全方面的成本。这种成本管理观念远远不能适应市场经济环境的要求，在管理思想、管理行为、管理技术、管理方法和管理手段等方面都比较落后，大量现代化的成本管理技术和方法未能在企业真正推行，即使推行也是流于形式的居多，取得实效者少，不少企业连最基本的计划、核算和分析工作都不够规范，按照《成本管理条例》中规定的要求更难完全落实。
2.技术落后，设备陈旧。科学技术不仅可以提高生产水平，而且可以大幅度降低生产成本。当前，我国单位产品所需的能源消耗水平要比美国或日本高出4倍左右，其中主要原因就在于科学技术及其转化为生产能力的差异，我国已有不少企业通过科学开发和技术改造来消化原材料价格上涨给成本带来的影响，并取得了良好的经济效益。但多数企业还没有注意到科技开发的重要性，尤其是国有大中型企业，满足现状，不求科技进步，这无疑是生产成本居高不下的重要原因。
3.成本管理责任不明，成本考核流于形式。目前在一些企业进行成本管理时，各个部门的分工不明确，对各自的职责范围不清楚。首先，在产品的中间环节各个部门责任不清，使中间生产成本处于失控或控制不严状态。其次，企业对某些费用，如宣传费、差旅费、招待费等的归口管理不严，使部门之间责任不清，缺乏必要的激励机制。
4.成本核算不实。个别企业存在乱摊、乱挤、乱计成本的现象，在生产环境好时多提费用，多摊费用，在生产环境不好时，少摊少提费用，人为的调节成本。财政部门虽然颁发了不少成本核算制度，但是部分企业却结合自身实际情况制定了一些具体的规定和要求。采用自己制定的“土方法”，造成了成本浪费、不实的现象。
5.成本管理忽视现代管理手段的应用。计算机的运用给现代成本管理提供了方便。计算机运算速度快，并且具有储存功能，且对信息的处理、分析能力强。但目前有些工业企业的管理者还没有意识到这些变化，在日常成本管理中仍然使用传统的手工方法。这些方法只能进行简单的核算，对一些复杂数据的核算无能为力，且速度很慢，难以适应现代化成本管理的要求。有的工业企业虽然实行了会计电算化，但仍然停留在模仿替代手工核算阶段，只是手工记账的电子版，没有能夠真正运用现代手段，对成本的归集和分配进行精确核算、综合分析。
6.资金运作水平低。资金管理中存在资金入不敷出，资金缺口严重，资金被挪用、被占用，应收账款居高不下，坏账损失严重等问题，造成资金成本上升。一些成本管理人员思想素质较差，经不住错误思想的侵蚀，面对个别经营管理者的无理要求和乱报票据的行为，不敢坚持原则，甚至同道作弊，见利忘义，慷国家之慨。到年终乱调账，欺上瞒下，使成本核算出来的数据失去了真实性，可靠性。
三、加强企业成本管理的措施和方法
1.更新观念，增强成本管理意识。更新成本管理观念，构建现代成本管理体系，做好成本计划、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核等五个方面的工作，提供更精确的成本信息，更全面地揭示公司的营运状况和竞争能力，从而降低信息使用者决策失误的风险。在成本管理中应包括事前管理、事中管理和事后管理，其中重点应放在事前管理上；制定完善而简练的成本核算项目和核算程序，划分成本费用责任中心；成本控制应该是包括各个环节在内的全过程的成本控制；设定目标成本并将之分解到各责任中心直至个人，制定一套行之有效的考核制度，采取适当的控制方法把成本控制在目标成本之内；全员参与成本控制，建立全公司范围内的成本降低合理化建议制度和降低成本的奖励制度。
2.技术创新，寻求新出路。企业应注重从创新着手来降低成本，从技术创新上来降低原料用量或寻找新的、价格便宜的材料替代原有老的、价格较高的材料；从工艺创新上来提高材料利用率、降低材料的损耗量、提高商品率或一级品率；从工作流程和管理方式创新上来提高劳动生产率、设备利用率以降低单位产品的人工成本与固定成本含量；从营销方式创新上来增加销量、降低单位产品营销成本。只有通过企业不断创新，用有效的激励方式来激励创新，从创新方面着手，才是企业不断降低成本的根本出路。
3.培养全员成本意识，明确成本管理责任。现代企业成本管理已经不能只由财会部门负责，而需要企业所有部门的参与。在成本管理中树立全员的参与意识，使他们都能参与到成本控制和降低成本工作中来，并将成本控制指标层层分解到各部门、环节、个人、层层对下达指标负责，并与经济效益挂钩，严格考核，最终落到实处。从纵向看，建立厂部、车间、班组三级成本管理组织，明确成本管理目标与责任，搞好责任成本指标的分解，落实到人。从横向看，建立供应部、生产部、销售部、技术部、财务部等成本管理组织，搞好成本归口管理。
另外，企业领导对成本管理的作用必须有充分地认识，在公司中要有胜任成本管理的人员。现代企业要求成本管理人员不仅要具备会计知识，还应树立强烈的经营意识、竞争意识、技术创新意识和经济效益意识。
4.建立现代成本信息处理系统。建立以计算机为中心的信息处理系统，通过其提供有效的管理信息来能提高成本信息的准确性、及时性、全面性，并通过生产的自动化来降低人工成本；更主要的是由于及时、全面、准确地掌握了市场的变化，企业能及时停止过时产品的生产，减少无形损失；及时开发适销对路的产品，抢占市场份额，在激烈的市场竞争中，立于不败之地。
5.提高资金运作水平。首先要开源节流，增收节支；其次要对资金实施跟踪管理，加强资金调度与使用，做到专款专用，防止资金被挪用；第三要加大应收账款的催收力度，降低应付款比例，加速货款回笼，降低存货比例，加强存货管理。通过以上措施减少资金占用，优化资金结构，合理分配资金，加速资金周转，降低筹资成本。
综上所述，成本管理就是要更新成本管理观念，构建现代成本管理体系，做好成本计划、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核，实现成本管理现代化，才可能从根本上改变我国企业现有成本管理的状况，把企业成本管理提高到一个新的水平。
（作者单位：西安财经学院商学院）
一、企业加强成本管理的必要性
1.适应全球经济发展的需要。随着中国市场经济和现代化企业制度的建立和完善，中国成功加入WTO 使工业企业国际化、专业化趋势日益加快，全球性竞争愈演愈烈。企业经营管理工作必须更加注重约束自身行为，规范各项成本支出，在重大决策上提高科学性、减少盲目性，获得低成本优势，增强企业竞争力，促进企业自身的发展。
2.利润的“守护神”。利润= 收入- 成本费用，企业如果忽视成本管理，再优良的市场收益，也会由于过度的浪费而抵消。在市场经济中，企业增加利润的途径有三种：一是提高售价；二是降低成本；三是另上新产品。从当前看，降低成本是最有效也最可行的。主动权在企业自己手中，企业挖潜改造、生产经营都可以利用原有的资金、人才、技术等方面的优势，投资少、见效快。
3.定价的依据。市场经济中价格是竞争的一个重要方面，在质量、性能相同的情况下，谁的产品价格低，谁就能取胜。但价格的高低主要取决于成本，如果成本高而定价低势必导致亏损。因此，工业企业必须加强成本管理，降低成本，从而降低售价，赢得低成本竞争优势。
二、企业成本管理中存在的问题
1.管理模式陈旧，缺乏创新意识。在商品经济体制下，习惯了计划体制的企业依然把过去陈旧的成本管理方法奉为永恒的宝典，没有创新精神，缺乏科学先进的成本管理方法，弱化了企业的市场竞争力，并且不少企业市场观念不强，缺乏成本竞争意识。在经营决策面前，忽视最基本的市场调查，导致大量的无效成本增加，造成严重的损失浪费。有的企业不能适应市场供求结构的变化，习惯于靠数量扩张的传统模式，不考虑市场需求，仅仅依靠增加产量降低成本。当大量产品滞销积压时，又被迫以赊销为促销手段，而大量赊销又造成应收款长期挂帐甚至变为坏帐，使企业资金周转停滞，资金成本上升，形成恶性循环。很多企业仍将成本管理的范围局限于企业内部产品的生产成本，而忽略了企业产供销全方面的成本。这种成本管理观念远远不能适应市场经济环境的要求，在管理思想、管理行为、管理技术、管理方法和管理手段等方面都比较落后，大量现代化的成本管理技术和方法未能在企业真正推行，即使推行也是流于形式的居多，取得实效者少，不少企业连最基本的计划、核算和分析工作都不够规范，按照《成本管理条例》中规定的要求更难完全落实。
2.技术落后，设备陈旧。科学技术不仅可以提高生产水平，而且可以大幅度降低生产成本。当前，我国单位产品所需的能源消耗水平要比美国或日本高出4倍左右，其中主要原因就在于科学技术及其转化为生产能力的差异，我国已有不少企业通过科学开发和技术改造来消化原材料价格上涨给成本带来的影响，并取得了良好的经济效益。但多数企业还没有注意到科技开发的重要性，尤其是国有大中型企业，满足现状，不求科技进步，这无疑是生产成本居高不下的重要原因。
3.成本管理责任不明，成本考核流于形式。目前在一些企业进行成本管理时，各个部门的分工不明确，对各自的职责范围不清楚。首先，在产品的中间环节各个部门责任不清，使中间生产成本处于失控或控制不严状态。其次，企业对某些费用，如宣传费、差旅费、招待费等的归口管理不严，使部门之间责任不清，缺乏必要的激励机制。
4.成本核算不实。个别企业存在乱摊、乱挤、乱计成本的现象，在生产环境好时多提费用，多摊费用，在生产环境不好时，少摊少提费用，人为的调节成本。财政部门虽然颁发了不少成本核算制度，但是部分企业却结合自身实际情况制定了一些具体的规定和要求。采用自己制定的“土方法”，造成了成本浪费、不实的现象。
5.成本管理忽视现代管理手段的应用。计算机的运用给现代成本管理提供了方便。计算机运算速度快，并且具有储存功能，且对信息的处理、分析能力强。但目前有些工业企业的管理者还没有意识到这些变化，在日常成本管理中仍然使用传统的手工方法。这些方法只能进行简单的核算，对一些复杂数据的核算无能为力，且速度很慢，难以适应现代化成本管理的要求。有的工业企业虽然实行了会计电算化，但仍然停留在模仿替代手工核算阶段，只是手工记账的电子版，没有能夠真正运用现代手段，对成本的归集和分配进行精确核算、综合分析。
6.资金运作水平低。资金管理中存在资金入不敷出，资金缺口严重，资金被挪用、被占用，应收账款居高不下，坏账损失严重等问题，造成资金成本上升。一些成本管理人员思想素质较差，经不住错误思想的侵蚀，面对个别经营管理者的无理要求和乱报票据的行为，不敢坚持原则，甚至同道作弊，见利忘义，慷国家之慨。到年终乱调账，欺上瞒下，使成本核算出来的数据失去了真实性，可靠性。
三、加强企业成本管理的措施和方法
1.更新观念，增强成本管理意识。更新成本管理观念，构建现代成本管理体系，做好成本计划、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核等五个方面的工作，提供更精确的成本信息，更全面地揭示公司的营运状况和竞争能力，从而降低信息使用者决策失误的风险。在成本管理中应包括事前管理、事中管理和事后管理，其中重点应放在事前管理上；制定完善而简练的成本核算项目和核算程序，划分成本费用责任中心；成本控制应该是包括各个环节在内的全过程的成本控制；设定目标成本并将之分解到各责任中心直至个人，制定一套行之有效的考核制度，采取适当的控制方法把成本控制在目标成本之内；全员参与成本控制，建立全公司范围内的成本降低合理化建议制度和降低成本的奖励制度。
2.技术创新，寻求新出路。企业应注重从创新着手来降低成本，从技术创新上来降低原料用量或寻找新的、价格便宜的材料替代原有老的、价格较高的材料；从工艺创新上来提高材料利用率、降低材料的损耗量、提高商品率或一级品率；从工作流程和管理方式创新上来提高劳动生产率、设备利用率以降低单位产品的人工成本与固定成本含量；从营销方式创新上来增加销量、降低单位产品营销成本。只有通过企业不断创新，用有效的激励方式来激励创新，从创新方面着手，才是企业不断降低成本的根本出路。
3.培养全员成本意识，明确成本管理责任。现代企业成本管理已经不能只由财会部门负责，而需要企业所有部门的参与。在成本管理中树立全员的参与意识，使他们都能参与到成本控制和降低成本工作中来，并将成本控制指标层层分解到各部门、环节、个人、层层对下达指标负责，并与经济效益挂钩，严格考核，最终落到实处。从纵向看，建立厂部、车间、班组三级成本管理组织，明确成本管理目标与责任，搞好责任成本指标的分解，落实到人。从横向看，建立供应部、生产部、销售部、技术部、财务部等成本管理组织，搞好成本归口管理。
另外，企业领导对成本管理的作用必须有充分地认识，在公司中要有胜任成本管理的人员。现代企业要求成本管理人员不仅要具备会计知识，还应树立强烈的经营意识、竞争意识、技术创新意识和经济效益意识。
4.建立现代成本信息处理系统。建立以计算机为中心的信息处理系统，通过其提供有效的管理信息来能提高成本信息的准确性、及时性、全面性，并通过生产的自动化来降低人工成本；更主要的是由于及时、全面、准确地掌握了市场的变化，企业能及时停止过时产品的生产，减少无形损失；及时开发适销对路的产品，抢占市场份额，在激烈的市场竞争中，立于不败之地。
5.提高资金运作水平。首先要开源节流，增收节支；其次要对资金实施跟踪管理，加强资金调度与使用，做到专款专用，防止资金被挪用；第三要加大应收账款的催收力度，降低应付款比例，加速货款回笼，降低存货比例，加强存货管理。通过以上措施减少资金占用，优化资金结构，合理分配资金，加速资金周转，降低筹资成本。
综上所述，成本管理就是要更新成本管理观念，构建现代成本管理体系，做好成本计划、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核，实现成本管理现代化，才可能从根本上改变我国企业现有成本管理的状况，把企业成本管理提高到一个新的水平。
（作者单位：西安财经学院商学院）