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中小学教育评价改革始于2002年，当年底教育部颁发了《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》。由此拉开教育评价改革序幕。2013年2月，教育部召开了相关会议，并于当年6月颁布了《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，提出总体目标：“基本建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度，切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，促进学生全面发展、健康成长。”当年12月，在颁布《中小学教育质量综合评价指标框架（试行）》的同时，确立了成都、北京、上海