中共执政史上公审外国人第一案

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  1947年,在山东省烟台解放区,一美籍职员纵车轧死中国黄包车夫杨禄奎被判刑两年。这桩看似普通的交通肇事案当时却轰动了中外,不仅因为这是中共执政史上公审外国人第一案,更因为受审和被判刑的是名美国人,正如一名实地报道该案的美国记者所说:“美国人为轧死一个中国人力车夫而被判刑并作公开道歉,在中国许多世纪的历史上,这是第一回。”
  持枪逼停外籍车祸肇事者
  李万槐1933年出生在山东省沂水县的一个贫农家庭,1945年参加儿童团,1946年6月进入大众日报社并任社长匡亚明的勤务员。《大众日报》当时是中共中央华东局机关报,在战争期间,该报工作人员都身穿八路军军装并大都佩枪,李万槐也配有一部缴获来的微型冲锋枪。
  1947年4月下旬,李万槐随匡亚明去烟台出差。他们一行五人住在烟台市政府的招待所。5月23日下午,匡亚明让李万槐去大众日报烟台采办处送信。5点半左右,李万槐在返回途中,发现一名外国人驾驶着一辆中型吉普车,自大马路东森林路向南疾驰。这时,一名中国人力车夫拉着车正好相对而来,这名外国人见状并没减速,仍纵车疾驰。人力车夫虽然按例忙靠马路右边躲避,但仍遭超速驾驶的吉普车猛撞,人力车当即被轧毁,人力车夫被撞倒在地。此时,这名外国人不仅不立即停车施救,反而掉转车头企图逃逸。
  这一情景被不远处的李万槐看到,他立即持枪猛追,并高喊:“轧着人啦,停车!”大概是因为看到李万槐穿着军装、拿着枪,肇事者将车退到了肇事地点。李万槐来到人力车夫身边,发现他胸、腹、腿均被轧伤,后脑壳被轧,形成一个丁字形2寸长的口子,血流满地,脑浆外溢。而肇事者对躺在地上血流满面的伤者看都没看一眼,就像没事儿一样。
  这时,正在附近锄地的一位名叫王宝庆的农民赶了过来,李万槐急忙让他守护现场,自己跑回住处向匡亚明报告。匡亚明闻讯,立即叫上警卫员李福兴一起赶到现场。
  匡亚明弯腰察看车夫伤情后,果断地说:“快送医院抢救!”随即责令肇事者开车,并让王宝庆坐在车厢里抱住伤者,以防车辆颠簸加重伤势。匡亚明等人将伤者送到法国医院(现烟台山医院),并立即命令李万槐向烟台市政府报告。
  被撞车夫于当晚11点多在医院身亡,烟台市政府随即将肇事者拘押。李万槐这时才知道,遇难者名字叫杨禄奎,45岁。肇事者是联合国善后救济总署(简称“联总”)驻烟台办事处职员,美国人,名叫阿力克·史鲁域琪。“联总”成立于1943年,是周恩来、董必武在上海与他们达成协议后,在烟台设办事处的。该办事处人员多为美国人,团长是美国国务院官员李普尔。
  因为史鲁域琪的身份特殊,处理起来要涉及外交方面,中共烟台市委和烟台市民主政府对这一案件十分重视,他们立即将这一案件逐级报告给中共中央华东局和中共中央。上级很快做出指示,由中共烟台市委根据有理、有利、有节的精神,从实际情况出发进行处理。
  肇事者给遇难者披麻戴孝
  第二天,市政府的执法人员找李万槐和王宝庆了解查实,李万槐带他们到事发现场指证了出事方位,讲述了事发经过,留下了目击证言。执法人员当场绘制了事故现场图。
  李万槐说,“杨禄奎事件”发生后引起了社会的广泛关注,烟台人群情激愤。当时,美国人在中国的地位相当优越,甚至有些人横行霸道,视中国人命如草芥。1946年,在北平,美国大兵强奸北大女生沈崇事件令国人震惊、愤怒,北平警察局竟通过国民党中央社通知媒体不准报道。在上海,一个黄包车夫因拉车收费,被美国水兵挥拳打死,尽管以沈钧儒先生为首的社会名流纷纷抗议,上海地方法庭也开庭审判了,但凶手却逍遥法外(见1946年9月24日《文汇报》)。在青岛国统区,仅1947年4月份的20天内,就发生美军无故开枪、军车肇事及殴辱市民案7起,残害我同胞9人。这些美国人犯下罪行后往往逃脱法律制裁,更是助长了一些美国人的嚣张气焰。
  5月24日,烟台市民主政府就杨禄奎惨死事件向联总提交了严重抗议书。同日,烟台总工会也向联总烟台办事处递交了抗议书,并提出五项要求:(1)肇事人史鲁域琪应依法偿命;(2)贵处负责安葬死者;(3)被难会员医药、治疗、治丧等一切费用,概由贵处负责;(4)抚恤被难家属,保证其一定之生活水准;(5)登报郑重声明,保证贵处人员今后绝不再发生同类事件,并向解放区人民致歉。
  24日下午2时,为处理好这一事件,烟台市民主政府市长姚仲明亲自向联总烟台办事处主任李普尔进行郑重交涉。李普尔对此次事件表示口头抱歉,又提出异议说:“在总工会所提抗议书中,有些地方似乎结论下得过早。”
  姚仲明随即重申我方严正立场:“解放区政府确保人权,执行为大多数人民所拥护之法令……如此次事件的发生,在史鲁域琪思想上,对中国人生命的轻视是肯定的。假如他把该洋车夫生命视如自己生命一样宝贵,此事绝不至于发生。再者,抗议书中五点要求,基本上都是对的。”
  李普尔要求待他们重新研究讨论后,再作答复。姚仲明同意李普尔的要求,但提出一个不能延缓的问题须立即解决,即组织杨禄奎治丧委员会。李普尔沉默了一会儿,见姚仲明完全没有松口的意思,只好接受。双方遂决定组成5人治丧委员会,以李普尔为主任委员,烟台市民主政府外事办公厅主任赵野民、东山区区长刘绩卿、杨氏家属杨禄喜和刘仲春等为委员,负责处理一切治丧事宜。
  5月26日上午,烟台市党政军民代表及联总的有关人员500余人,隆重公祭杨禄奎,李万槐参加了公祭。灵堂庄严肃穆,灵柩置于后堂,上有杨禄奎相片,柩前供放祭菜火烛,前堂饰满花圈挽联。最醒目的为烟台市政府送的挽联,上联是:解放区乃民主圣地,决不许草菅人命;下联是:中国人有民族自尊,岂能容外人逞凶。联总代表李普尔也送来一幅挽幛,上写:“对死者家属致以吊唁。”并像与会者一样,他戴上了招待员送上的黑纱和白花。
  公祭由主祭人姚仲明市长读祭文,联总代表李普尔致悼词,山东省职工总会孙会长代表全省工人对杨禄奎工友的死难表示哀悼,山东救济委员会主任李澄之致词。史鲁域琪则按照胶东民俗为杨禄奎披麻戴孝。送葬队伍所到之处,街道两侧人山人海,港城烟台群情激昂。   “中国最值钱的人命”
  5月27日上午9时,姚仲明等与李普尔在外事办公厅举行第二次正式谈判。谈判中心议题是关于死者家属的抚恤问题。
  姚仲明说:“在我们处理这个问题时,必须要重视解放区人民的生命价值和照顾到死者家属的生活问题。另外,对李普尔先生来讲,为补救解放区人民与联总朋友的友谊,应把尺度放宽一些,表示出对解放区人权的尊重,对死者家属的关心。”
  李普尔说:“在过去联总也曾发生过这样的事情,而赔偿的数目为250至600美元。”但我方坚持,这个数目恐怕只是在国统区行得通,而在解放区则不行。最后协议:先由联总出100美元,维持杨禄奎家属目前生活急需。全部抚恤问题,待李普尔先生向上级请示后再另行谈判决定。联总公开登报声明道歉。姚仲明和李普尔分别在协议上签字。5月28日,李普尔就杨禄奎惨死事件在《烟台日报》公开声明道歉,保证不再发生同类事件。
  6月7日下午,姚仲明与李普尔和上海联总总部来烟台的法律顾问达理棋举行第三次正式谈判,解决杨禄奎家属抚恤费问题。姚仲明说:“抚恤问题解决后,政府再依法处理闯祸的肇事人。解放区的法律与国统区不同,恐怕与其他国家也不同。解放区的法律包括一个高度的民主精神,广大群众的意见就是法律的根基,所以只要抚恤问题处理得圆满了,老百姓心平气和了,政府在法律的执行上可以宽大。所以现在我盼望这个问题能有圆满结果。昨天李普尔先生给了我一个文件,上面提到联总对死者家属抚恤的最高限额为烟台市一个洋车夫48个月的收入,我想咱们就可以谈这个问题。”
  达理棋问一个洋车夫的生产力能有多大?姚仲明说:“过去我们主张,按杨的家属生活费、孩子教育费来计算,确定抚恤的款数,那是一个很合理的原则。贵方提出按一个洋车夫的月收入计算,我们认为这个原则不合理。不过我们为了增进与联总的友谊,也可以通融一下。据我的调查,烟台一个洋车夫买卖好时,一天能挣到2000元(解放区北海币,下同),不好时每天也能挣到五六百元,平均每天可挣1000元。但烟台洋车夫除了拉车外,有的还兼营副业,如做小买卖或给人家做点零活,这个收入就很难计算出来了。我希望按他每天的洋车收入计算出后,再附上一部分兼营副业所得,总起来就叫一笔抚恤费。不知阁下是否有意见。”
  达理棋表示赞同,认为兼营副业这一事情属实,不能不予承认。最后的协议是以每天拉洋车收入1000元为标准,再附加50%,按56个月计算,共为252万元;再加轧坏洋车的赔偿费3万元,总计赔偿255万元(约3400美元)。
  李万槐说,若按当时国统区的惯例,撞死一个人只不过给抚恤金200-600美元,杨禄奎因此被称为“当时中国最值钱的人命”。
  肇事者被判处有期徒刑
  6月16日,烟台市地方法院在市府大礼堂组成临时法庭,对史鲁域琪交通肇事一案进行审判,各界旁听代表达300余人,李普尔等人也被邀请列席旁听。
  李万槐是此案的重要证人,法庭在开庭的头一天通知他届时出庭作证。李万槐担心自己太小,心中没底,有点紧张。这时,匡亚明看出了他的心思,说:“小鬼,明天叫你上法庭作证,你是不是害怕?”李万槐说“是”。匡亚明亲切地说:“你是一名革命战士,要有大无畏精神,不管在什么情况下,都要勇敢。把你所见到的事情清清楚楚地讲明白,就尽到你的责任了,这有什么可怕的呢!”几句话,使李万槐有了主心骨:我是参加革命两年多的“老战士”了,还有什么可怕的呢!第二天他从容不迫地走上法庭。
  法庭在16日下午4时正式开庭。监审人姚仲明在各界代表的掌声中首先致词,他简述了审判的意义是为了保障人权,这次审判是中国共产党领导的地方民主政府第一次审理外国人在中国的犯罪案件。
  姚仲明说完后,主审推事令肇事者出庭。在两位法警的押解下,史鲁域琪颓然缓步走上了法庭,低头站立在一边。检察官随即起诉事件经过,接着,主审人令证人李万槐出庭,讲述他当天见到的史鲁域琪肇事情景。最后,主审人问史鲁域琪,对检察官和证人说的有关他的犯罪事实有何申辩?史鲁域琪简单辩解后,对所犯罪行全部承认,并请求中国地方政府宽大处理。
  法庭休庭10分钟后,主审官宣读了审判书:“被告阿力克·史鲁域琪,过失伤害致死一命,判处有期徒刑两年……”
  7月5日,史鲁域琪写了一封悔过信在《烟台日报》上公开发表。由于史鲁域琪确实有悔过表现,烟台地方法院不久发布了缓刑令。至此,震惊中外的“杨禄奎事件”以中国人民的胜利而告终。
  这一事件,中共中央的延安新华广播电台作了多次报道,世界上许多有影响的通讯社也相继作了报道,一时在国际上产生很大反响。美国合众社记者葛兰恒女士亲自赴烟台旁听了该案的审理,后在她发的一篇新闻评论中说:“美国人为了轧死的一个中国苦力而被判刑并作公开的道歉,在中国许多世纪的历史上,这是第一回。”
  事件结束后,烟台市民主政府没有忘记失去“顶梁柱”的杨禄奎遗属。姚仲明市长安排杨禄奎已16岁的长子到当时烟台的一所培养干部的学校学习,后来,杨禄奎长子又被安排到大连一家水产公司工作。再后来,杨禄奎次子也到了大连工作。现在杨禄奎的后人大都在大连定居,生活的都很幸福美满。
  李万槐在此后的革命生涯中先后入党、提干,新中国成立后在济南市工作,1993年从济南市教育局离休,享受正县级干部待遇。2009年9月15日,杨禄奎次子杨宝田和长孙杨淑惠专程到济南感谢大众日报社和李万槐。身为书画篆刻艺术家的杨宝田先生提笔书写:大众日报,追古塑今第一眼,惊天醒世第一声;李万槐先生,枪指蛮夷浑身是胆,秉笔直书世代恩公。杨淑惠也说:“这一切都得益于当年党和政府对我爷爷事件的处理,没有共产党就没有我们这一家!”
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