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摘要 介绍了沂南县依汶镇无公害蔬菜生产采取的措施及取得的成效，分析无公害蔬菜生产存在的问题及发展对策，以为无公害蔬菜生产者提供参考。
关键词 无公害蔬菜；成效；问题；对策；山东沂南；依汶镇
中图分类号 F326.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）22-0303-02
党的十七大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，发展农业产业化、提高经济效益是必然趋势，如何改变传统的种植观念，把大棚蔬菜尤其是无公害蔬菜发展成为增加农民收入的支柱产业，沂南县依汶镇走出了一条成功的路子。依汶镇位于沂南县城西10 km处，辖40个行政村，人口5.1万人，有耕地3 466.67 hm2，总面积123 km2。境内汶河贯通，水源充足，交通便利，全镇种植大棚蔬菜有20多年的历史，现有大棚蔬菜1 666.67 hm2，随着人民生活水平的提高和科学技术的不断进步以及为适应中国加入WTO的需要，无公害蔬菜生产日显重要。依汶镇从2008年开始开展无公害蔬菜种植试点，现已总结出一套成熟的无公害生产技术，改善了蔬菜品质，收到了很好的经济效益。
1 无公害蔬菜生产采取的措施及取得的成效
1.1 采取的措施
1.1.1 统一思想，提高认识，增强发展无公害蔬菜生产基地的紧迫感。蔬菜与人们生活息息相关，是人们日常生活中不可代替的必需品，蔬菜质量的好坏，直接影响到人民群众的生活水平和身体健康，同时也关系到广大菜农的切身利益。随着生活水平的提高，人们对蔬菜质量的要求也愈来愈高，大力发展无公害蔬菜已是大势所趋，人心所向。因此，通过算帐对比的方法，同菜农认真分析国内外市场行情，从国际市场看，由于没有实行标准化生产，农药残留超标而遭受国外退货、拒收、索赔现象时有发生，严重制约了我国农产品的出口。从国内市场看，大多数农产品市场实行了准入制度，不合格的农产品禁止进入。而发展无公害蔬菜的地区都已取得了良好的经济效益和社会效益。通过对比分析，进一步统一了全镇上下的思想认识，增强了发展无公害蔬菜的责任感和紧迫感[1]。
1.1.2 广泛宣传，深入发动，不断提高无公害蔬菜生产的自觉性。一是举办各种培训班。采取走出去，请进来的办法，多次组织菜农到外地有针对性的参观学习，邀请县蔬菜局、县农业局等单位的技术人员到田间地头，现场讲解种植技术与管理经验，增强活动效果。同时，举办全镇70多个化肥农药经营户参加的无公害蔬菜种植技术培训班，要求他们经营无公害生产资料，禁销高毒高残留农药，从源头上解决蔬菜农药污染问题。在农村两委干部培训班上，把发展无公害蔬菜生产作为专题来讲，在全镇形成发展无公害蔬菜生产的良好氛围。从2008年至今，已累计举办培训班300多期，通过培训，村干部和菜农的无公害意识有了很大的转变。二是印刷标语口号，制定印发无公害蔬菜生产的宣传提纲和生产操作规程20 000余份，让菜农明白无公害标准化生产的各个环节，熟练掌握技术要领，成为无公害蔬菜生产的明白人和技术员。三是在公路沿线蔬菜集中产区设立了大型示范基地标志牌4个，进一步提高依汶镇无公害蔬菜生产的知名度。
1.1.3 强化措施，搞好服务，促进无公害蔬菜生产的健康发展。为促进无公害蔬菜生产的健康发展，把无公害蔬菜生产落到实处，采取了4项制度：一是实行建档立卡制度，对所有种植蔬菜户进行了编号、登记，对种植面积、种植时间、品种、编号等作详细统计，便于今后统一管理。二是实行联保责任制，凡是种菜户一律签订保证书，保证不使用高毒高残留农药，提倡使用生物化肥、生物农药，保证按照生产技术规程进行生产。同时按照自愿就近，便于监督的原则，每10户作为一个联保单位，签订责任书，实行社会监督与群众监督相结合，目前，全镇共签订联保责任书800份，联户达到8 000户，无公害蔬菜面积达到800 hm2。三是实行无公害生产资料定点供应专供制度。首先组织协会、农技、工商等部门加强对生产资料供应的检查力度，严禁3911、呋喃丹、1605、久效磷、甲胺磷等高毒、高残留农药及硝态氮类化肥进入生产基地。四是完善三证制度，凡是参加无公害蔬菜生产的菜农，根据供药、供肥记录，发放无公害蔬菜生产协会会员证。待蔬菜上市时，对蔬菜进行抽检，经检测合格后，发放产品合格证、市场准销证。
1.1.4 加强领导，健全组织，不断优化发展无公害蔬菜生产的大环境。无公害蔬菜生产发展的关键取决于镇政府对这项工作的重视程度。多年来，政府始终把发展无公害蔬菜作为农业结构调整的重点，放在农业农村工作的首位来抓，成立专门的领导小组，负责蔬菜的产前、产中、产后全过程的服务，促进了无公害蔬菜的健康发展。
1.2 取得的成效
1.2.1 菜农获得了良好的经济效益。菜农生产的无公害蔬菜产量和品种都有很大的提高，产量增产5%以上，经检测完全符合无公害蔬标准，因此销路好、价格高，比普通蔬菜平均提高0.4元/kg以上，增收3万元/hm2以上。
1.2.2 无公害蔬菜基地认证和各项展评工作取得良好效果，提升了依汶镇蔬菜知名度。基地所生产的黄瓜、韭菜被省技术监督局认证为无公害农产品，2009年5月被临沂市农业局、临沂市有机农产品协会评为“临沂市绿色优质农产品明显基地”。2010年1月被临沂市农业局认证为“市级农业标准化生产基地”，2010年10月被临沂市政府认证为“市级农业标准化生产基地”，该基地所生产的蔬菜已注册了“孔明府”牌商标。
1.2.3 依汶镇生态环境得到改善。通过增施有机肥、生物肥，禁止高毒高残留农药的使用，杜绝了氮肥过量和高度高残留农药对土壤的污染，土壤环境得到改善，从而有利于整个生态环境的发展。
2 无公害蔬菜生产存在的问题及发展对策
2.1 存在的问题
2.1.1 技术指导手段落后。技术推广手段落后，仅限于定期举办几次讲课式的培训班、发放图书及明白纸等。这些技术培训手段缺乏快速性、与生产密切结合性和及时科学性。交通手段、信息传递方式、现代多媒体教学基本上处于相当落后的阶段。 2.1.2 农民素质亟待提高。部分农民掌握无公害蔬菜技术的意识不强，学习无公害蔬菜技术的积极性不高，致使运作过程出现偏差，需提高农民素质。
2.1.3 质优价不优。菜农生产的无公害蔬菜常卖不出好价钱，挫伤菜农的积极性。
2.1.4 菜农争创无公害蔬菜，打造品牌优势的意识不强。有些菜农小农意识严重，不顾全大局，为一时小利，捆扎时夹泥带沙，严重影响了无公害品牌的信誉[2-3]。
2.2 发展对策
2.2.1 抓好标准体系建设，以科学的标准规范生产。标准体系配套既要有环境要求，又要有生产加工、销售标准，要根据标准，狠抓技术推广，抓住施肥浇水和病虫害2个关键环节，严把“投入”关口，推广施用有机肥料，清洁水源，采用生物技术和低残留农药防治病虫害，彻底解决药残和重金属离子含量高的问题。
2.2.2 抓好生产监督，以完善的管理监督生产。加强质量检测体系，实行全程质量监控。一是把好产地环境关，重点从水、气、土3个方面对生产难点监督管理，保持良好的生态环境。二是把好生产过程控制关，重点对化肥、农药进行“双控制”，采取生产资料准入办法，加强监督检查。三是把好产地质量检测关。采取档案化管理的办法，挂牌立档加强质量监测，保证产品质量。四是把好市场准入关，对无公害蔬菜进行严格的质量管理，维护无公害品牌的信誉，同时，实行优质优价的办法，保护菜农的积极性。
2.2.3 抓好市场体系建设，以完善的市场拉动生产。完善产地市场抓好产品销售，同时，不断拓展国内销售市场，调动一切积极因素，争取产品上专柜、进超市，还要以农产品加工企业为为依托，以争创无公害品牌为突破口，开拓国外市场，拉动全镇无公害蔬菜生产的发展。
2.2.4 抓好加工龙头，以龙头带动生产。要形成龙头带基地，基地带农户的订单农业发展模式，实现企业农户双增收的目的。
2.2.5 搞好宣传。通过电视、报纸等新闻单位进行宣传，大造无公害品牌的广告，宣传全镇的蔬菜优势，吸引更多的客户来依汶镇生产蔬菜、经营蔬菜、加工蔬菜，把无公害蔬菜生产作为全镇经济发展的新的增长点，逐步树立起全镇无公害蔬菜的整体形象。
2.2.6 加强领导，优化服务，确保无公害生产的顺利进行。加强组织领导，以强化领导手段保障生产，对无公害生产要有专人负责，责任到人，一抓到底。另外，要在技术、信息、生产、农用物资的市场监督和政府资金投入、银行信贷等方面做好服务，确保无公害蔬菜生产的顺利进行[4-5]。
3 结语
无公害蔬菜生产是实现农业现代化的一项综合性基础工作。实施无公害蔬菜生产是促进农业结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入的根本途径。同时，实行标准化生产，提高蔬菜产品质量，是提高城乡居民生活水平的重要渠道[6-7]。
4 参考文献
[1] 毛光志，刘彦珍.安阳市无公害蔬菜生产现状分析及对策[J].农业科技通讯，2012（7）：29-31.
[2] 张英婵.浅析正宁县无公害蔬菜生产现状及对策[J].农业科技与信息，2012（13）：17-18.
[3] 宋秀云.发展无公害蔬菜生产存在的问题及对策[J].新农村（CN23-1552/S），2012（2）：65.
[4] 马洪哲.无公害蔬菜生产的对策[J].吉林农业：学术版，2011（12）：3-4.
[5] 张桂莲，谭明星，赵银厚.郓城县无公害蔬菜栽培中存在的问题及对策[J].中国果菜，2012（1）：18.
[6] 钱咏梅.关于斗南镇发展无公害蔬菜生产的思考[J].长江蔬菜，2012（4）：71-74.
[7] 陆建英.对沿海地区无公害蔬菜发展问题分析[J].科技风，2011（20）：242.
关键词 无公害蔬菜；成效；问题；对策；山东沂南；依汶镇
中图分类号 F326.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）22-0303-02
党的十七大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，发展农业产业化、提高经济效益是必然趋势，如何改变传统的种植观念，把大棚蔬菜尤其是无公害蔬菜发展成为增加农民收入的支柱产业，沂南县依汶镇走出了一条成功的路子。依汶镇位于沂南县城西10 km处，辖40个行政村，人口5.1万人，有耕地3 466.67 hm2，总面积123 km2。境内汶河贯通，水源充足，交通便利，全镇种植大棚蔬菜有20多年的历史，现有大棚蔬菜1 666.67 hm2，随着人民生活水平的提高和科学技术的不断进步以及为适应中国加入WTO的需要，无公害蔬菜生产日显重要。依汶镇从2008年开始开展无公害蔬菜种植试点，现已总结出一套成熟的无公害生产技术，改善了蔬菜品质，收到了很好的经济效益。
1 无公害蔬菜生产采取的措施及取得的成效
1.1 采取的措施
1.1.1 统一思想，提高认识，增强发展无公害蔬菜生产基地的紧迫感。蔬菜与人们生活息息相关，是人们日常生活中不可代替的必需品，蔬菜质量的好坏，直接影响到人民群众的生活水平和身体健康，同时也关系到广大菜农的切身利益。随着生活水平的提高，人们对蔬菜质量的要求也愈来愈高，大力发展无公害蔬菜已是大势所趋，人心所向。因此，通过算帐对比的方法，同菜农认真分析国内外市场行情，从国际市场看，由于没有实行标准化生产，农药残留超标而遭受国外退货、拒收、索赔现象时有发生，严重制约了我国农产品的出口。从国内市场看，大多数农产品市场实行了准入制度，不合格的农产品禁止进入。而发展无公害蔬菜的地区都已取得了良好的经济效益和社会效益。通过对比分析，进一步统一了全镇上下的思想认识，增强了发展无公害蔬菜的责任感和紧迫感[1]。
1.1.2 广泛宣传，深入发动，不断提高无公害蔬菜生产的自觉性。一是举办各种培训班。采取走出去，请进来的办法，多次组织菜农到外地有针对性的参观学习，邀请县蔬菜局、县农业局等单位的技术人员到田间地头，现场讲解种植技术与管理经验，增强活动效果。同时，举办全镇70多个化肥农药经营户参加的无公害蔬菜种植技术培训班，要求他们经营无公害生产资料，禁销高毒高残留农药，从源头上解决蔬菜农药污染问题。在农村两委干部培训班上，把发展无公害蔬菜生产作为专题来讲，在全镇形成发展无公害蔬菜生产的良好氛围。从2008年至今，已累计举办培训班300多期，通过培训，村干部和菜农的无公害意识有了很大的转变。二是印刷标语口号，制定印发无公害蔬菜生产的宣传提纲和生产操作规程20 000余份，让菜农明白无公害标准化生产的各个环节，熟练掌握技术要领，成为无公害蔬菜生产的明白人和技术员。三是在公路沿线蔬菜集中产区设立了大型示范基地标志牌4个，进一步提高依汶镇无公害蔬菜生产的知名度。
1.1.3 强化措施，搞好服务，促进无公害蔬菜生产的健康发展。为促进无公害蔬菜生产的健康发展，把无公害蔬菜生产落到实处，采取了4项制度：一是实行建档立卡制度，对所有种植蔬菜户进行了编号、登记，对种植面积、种植时间、品种、编号等作详细统计，便于今后统一管理。二是实行联保责任制，凡是种菜户一律签订保证书，保证不使用高毒高残留农药，提倡使用生物化肥、生物农药，保证按照生产技术规程进行生产。同时按照自愿就近，便于监督的原则，每10户作为一个联保单位，签订责任书，实行社会监督与群众监督相结合，目前，全镇共签订联保责任书800份，联户达到8 000户，无公害蔬菜面积达到800 hm2。三是实行无公害生产资料定点供应专供制度。首先组织协会、农技、工商等部门加强对生产资料供应的检查力度，严禁3911、呋喃丹、1605、久效磷、甲胺磷等高毒、高残留农药及硝态氮类化肥进入生产基地。四是完善三证制度，凡是参加无公害蔬菜生产的菜农，根据供药、供肥记录，发放无公害蔬菜生产协会会员证。待蔬菜上市时，对蔬菜进行抽检，经检测合格后，发放产品合格证、市场准销证。
1.1.4 加强领导，健全组织，不断优化发展无公害蔬菜生产的大环境。无公害蔬菜生产发展的关键取决于镇政府对这项工作的重视程度。多年来，政府始终把发展无公害蔬菜作为农业结构调整的重点，放在农业农村工作的首位来抓，成立专门的领导小组，负责蔬菜的产前、产中、产后全过程的服务，促进了无公害蔬菜的健康发展。
1.2 取得的成效
1.2.1 菜农获得了良好的经济效益。菜农生产的无公害蔬菜产量和品种都有很大的提高，产量增产5%以上，经检测完全符合无公害蔬标准，因此销路好、价格高，比普通蔬菜平均提高0.4元/kg以上，增收3万元/hm2以上。
1.2.2 无公害蔬菜基地认证和各项展评工作取得良好效果，提升了依汶镇蔬菜知名度。基地所生产的黄瓜、韭菜被省技术监督局认证为无公害农产品，2009年5月被临沂市农业局、临沂市有机农产品协会评为“临沂市绿色优质农产品明显基地”。2010年1月被临沂市农业局认证为“市级农业标准化生产基地”，2010年10月被临沂市政府认证为“市级农业标准化生产基地”，该基地所生产的蔬菜已注册了“孔明府”牌商标。
1.2.3 依汶镇生态环境得到改善。通过增施有机肥、生物肥，禁止高毒高残留农药的使用，杜绝了氮肥过量和高度高残留农药对土壤的污染，土壤环境得到改善，从而有利于整个生态环境的发展。
2 无公害蔬菜生产存在的问题及发展对策
2.1 存在的问题
2.1.1 技术指导手段落后。技术推广手段落后，仅限于定期举办几次讲课式的培训班、发放图书及明白纸等。这些技术培训手段缺乏快速性、与生产密切结合性和及时科学性。交通手段、信息传递方式、现代多媒体教学基本上处于相当落后的阶段。 2.1.2 农民素质亟待提高。部分农民掌握无公害蔬菜技术的意识不强，学习无公害蔬菜技术的积极性不高，致使运作过程出现偏差，需提高农民素质。
2.1.3 质优价不优。菜农生产的无公害蔬菜常卖不出好价钱，挫伤菜农的积极性。
2.1.4 菜农争创无公害蔬菜，打造品牌优势的意识不强。有些菜农小农意识严重，不顾全大局，为一时小利，捆扎时夹泥带沙，严重影响了无公害品牌的信誉[2-3]。
2.2 发展对策
2.2.1 抓好标准体系建设，以科学的标准规范生产。标准体系配套既要有环境要求，又要有生产加工、销售标准，要根据标准，狠抓技术推广，抓住施肥浇水和病虫害2个关键环节，严把“投入”关口，推广施用有机肥料，清洁水源，采用生物技术和低残留农药防治病虫害，彻底解决药残和重金属离子含量高的问题。
2.2.2 抓好生产监督，以完善的管理监督生产。加强质量检测体系，实行全程质量监控。一是把好产地环境关，重点从水、气、土3个方面对生产难点监督管理，保持良好的生态环境。二是把好生产过程控制关，重点对化肥、农药进行“双控制”，采取生产资料准入办法，加强监督检查。三是把好产地质量检测关。采取档案化管理的办法，挂牌立档加强质量监测，保证产品质量。四是把好市场准入关，对无公害蔬菜进行严格的质量管理，维护无公害品牌的信誉，同时，实行优质优价的办法，保护菜农的积极性。
2.2.3 抓好市场体系建设，以完善的市场拉动生产。完善产地市场抓好产品销售，同时，不断拓展国内销售市场，调动一切积极因素，争取产品上专柜、进超市，还要以农产品加工企业为为依托，以争创无公害品牌为突破口，开拓国外市场，拉动全镇无公害蔬菜生产的发展。
2.2.4 抓好加工龙头，以龙头带动生产。要形成龙头带基地，基地带农户的订单农业发展模式，实现企业农户双增收的目的。
2.2.5 搞好宣传。通过电视、报纸等新闻单位进行宣传，大造无公害品牌的广告，宣传全镇的蔬菜优势，吸引更多的客户来依汶镇生产蔬菜、经营蔬菜、加工蔬菜，把无公害蔬菜生产作为全镇经济发展的新的增长点，逐步树立起全镇无公害蔬菜的整体形象。
2.2.6 加强领导，优化服务，确保无公害生产的顺利进行。加强组织领导，以强化领导手段保障生产，对无公害生产要有专人负责，责任到人，一抓到底。另外，要在技术、信息、生产、农用物资的市场监督和政府资金投入、银行信贷等方面做好服务，确保无公害蔬菜生产的顺利进行[4-5]。
3 结语
无公害蔬菜生产是实现农业现代化的一项综合性基础工作。实施无公害蔬菜生产是促进农业结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入的根本途径。同时，实行标准化生产，提高蔬菜产品质量，是提高城乡居民生活水平的重要渠道[6-7]。
4 参考文献
[1] 毛光志，刘彦珍.安阳市无公害蔬菜生产现状分析及对策[J].农业科技通讯，2012（7）：29-31.
[2] 张英婵.浅析正宁县无公害蔬菜生产现状及对策[J].农业科技与信息，2012（13）：17-18.
[3] 宋秀云.发展无公害蔬菜生产存在的问题及对策[J].新农村（CN23-1552/S），2012（2）：65.
[4] 马洪哲.无公害蔬菜生产的对策[J].吉林农业：学术版，2011（12）：3-4.
[5] 张桂莲，谭明星，赵银厚.郓城县无公害蔬菜栽培中存在的问题及对策[J].中国果菜，2012（1）：18.
[6] 钱咏梅.关于斗南镇发展无公害蔬菜生产的思考[J].长江蔬菜，2012（4）：71-74.
[7] 陆建英.对沿海地区无公害蔬菜发展问题分析[J].科技风，2011（20）：242.