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“科学界定财政供给范围、建立科学规范的支出管理体系、加强财政法制建设硬化预算约束、优化财政支出结构”是当前加强财政支出管理的关键所在：“合理划分税权与税种，规范地方政府的收费行为”是现实而可行的规范分税分级财税管理体制的政策措施；我国税制结构优化的可选方案是“面向富裕家庭开征新的税种，加大对所得和财产课税的比重”；而我国转移支付制度的优化则可以借鉴成熟的市场经济国家的做法，文中对此提出了两种模式。