政府与人大常委会之间的行文关系

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机关与机关之间的行文关系主要体现在文种的使用上.政府与人大常委会(地方各级人民政府对同级人大常委会,下同)的行文关系怎样确定?目前许多地方的政府向人大常委会行文时文种使用混乱,除国务院(国发[2000]23号,下称)规定使用的议案外,还有使用报告、请示、意见、函等.
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