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党的十七大的基本精神是：促进社会和谐，夺取全面建设小康社会的新胜利。建设和谐社会，教育是基础。胡锦涛总书记在十七大的报告中说：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”当今，教育公平问题受到我国社会的极大关注。这是因为我国教育发展极不平衡，存在着东西部差距、城乡差距、学校之间的差距。这里有历史原因，一个国家在教育资源极度贫乏的时候，只能集中资源办好一批学校，以便快出人才。