解放思想推进基层党组织工作创新的思考

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  党的基层组织是党的细胞,是上级党组织工作发展思路的执行组织,是党在基层工作的落脚点和关键点。这就需要基层党组织不断地加强学习创新工作,完善自我,充分地发挥战斗堡垒作用,凝聚全体职工的智慧和力量,才能出色完成好各项工作任务。本文结合基层实际,就基层党组织工作的创新问题谈几点浅见。
  一、解放思想,敢于突破落后保守的旧框框
  在当前企业改革与发展的大环境下,企业基层党组织工作更应积极适应形势发展的需要,不断增强针对性,增加有效性,扩大影响力。每一个基层党组织都应积极顺应形势发展的需要,认真分析研究新形势下基层党组织工作的新情况,提出新思路,解决新问题,并紧密联系工作实际,对传统基层党建工作方法、活动方式以及制度进行分析,对那些不适应当前基层党建工作实际、不适应党员思想教育的做法进行调整,取消那些不切实际、枯燥乏味、缺乏吸引力和效果的形式主义做法。同时,应积极探索适应新形势下企业党建工作的新形式,努力做到在实践中发展,在实践中提高,以求实的态度,从实际工作中发现新问题,拿出新方法,走出新路子。
  要跳出“就党建抓党建”的框框,树立“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的观念。基层党组织要紧紧围绕改革和经济发展的重点和难点,始终服从和服务于经济建设这一中心,把提高经济效益和社会效益作为明确的目标。特别是在企业改革和发展的关键任务上,在生产经营遇到困难时,基层党组织更要主动发挥战斗堡垒作用。把加强党的建设和建立现代企业制度统一起来抓,正是增强企业活力,创建中国特色现代企业制度的内在要求。基层党组织工作如果偏离了经济建设这一中心,孤立静止地“就党建抓党建”,势必陷入脱离实际的怪圈。
  二、顺应形势发展,不断创新企业党组织活动的新形式
  发展社会主义市场经济,不仅拓宽了基层党组织工作的内容,而且拓宽了其工作的空间和领域,基层党组织的方法和形式也必须紧随新形势和新任务,与时俱进,不断改进。
  从党组织的运行机制上创新。一是建立坚强的领导机制。建立和完善在党组织统一领导下、党政工团分工协作、干部“一岗双责”的运行机制,要形成党员干部思想情况定期分析制度、领导干部联系点制度、党员代表巡视员制度等。二是建立有力的保障机制。加强对党建工作队伍的培训,加大对通信、传真、网络等基础设施的投入,拨出专款,为党建工作提供必要的资金保障。三是建立科学的考核评价机制。坚持精神成果与物质成果、近期效益与长期效益、实情分析与定量分析的统一,进行多形式、多层次、多方面的综合评估,并在此基础上,建立和完善激励机制。四是建立严格的督查机制。建立健全“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、专门班子认真抓的领导目标责任制、检查考核制和党建工作督查制,着重解决难度较大、牵涉面较广的复杂难题,对重大决策、重要任务、重点工作随时跟踪督查,发现问题,及时处理,确保党建工作在基层落到实处。
  从党组织的活动形式上创新。各级基层党组织要根据形势的变化,切合实际,创造出让广大党员喜闻乐见的活动形式,从而达到寓教于乐的目的。除了坚持好“三会一课”。思想汇报、民主评议党员等制度外,还应积极探索新的形式。同时要注重抓好党员的政治理论学习和高科技、新知识的学习,运用中心组理论学习、外出考察调研、专题座谈研讨等形式,采取集中学习、分散学习、专家辅导、经验交流等方法,增强学习效果。在重大活动实施前,首先召开群众座谈会征求意见,充分听取群众的意见,以群众满意为最高要求。
  从组织活动的内容上创新。基层党组织可以通过举办党的知识竞赛,党纪政纪条规考试,评选表彰优秀共产党员、先进党务工作者,举办文艺表演等形式丰富党组织活动的内容。不仅如此,还要坚持把解决职工的思想问题与解决实际问题结合起来,把教育群众与服务群众结合起来,从群众迫切需要解决的问题入手,把“暖人心、得人心、稳人心”工作作为一项经常性工作抓好抓实。
  三、畅通民主渠道,积极拓展基层党组织内部的民主建设新途径
  企业基层党组织要在发扬党内民主、加强党内监督等方面大胆创新,不断探索。
  一是采取切实措施,保障党章规定的党员民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等民主权利得到正确而充分的行使。如在党组织换届选举过程中,党组织委员候选人自荐和党员民主推荐相结合的办法,经过承诺发言和选举产生党组织委员。
  二是拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的知情、了解和参与。企业基层党组织要坚持做到重要文件党内先传达,重大问题党内先讨论,重大决策的实施党内先动员,并重视听取党员的意见,把来自群众、来自基层、来自实践的经验集中起来,集思广益,改进工作。例如‘,有的基层党组织对重大决策的出台,重要干部的任免,重要项目的安排和大额度资金的使用等实行集体签字制度,这不仅有利于班子成员的团结和思想统一,而且有利于各项决策的民主性和科学性,有利于加强班子成员在重大事项决策中的责任感。集体决策签字制的贯彻执行,保证和促进了企业各项工作的顺利开展。
  三是运用好现代科技手段加强基层党建工作.现代高新科技的迅猛发展和社会生活方式的不断变化,迫切需要党建工作吸收新的科技成果,采用新的手段加强基层党建工作。基层党组织要在进一步增强党建工作的科技含量上下功夫,充分运用现代传播媒介,不断扩大和丰富工作手段,努力实现党建工作的管理微机化,思想信息的收集、分析、传递网络化,宣传发动、经验交流、成果演示形象化。对于长期在外工作的党员,通过电话、传真、电子邮件等形式,及时与他们沟通信息,听取思想汇报,传达上级要求,能较好地解决党员管理中的难题。
  四是健全民主评议党员干部制度。制定和规范党员领导干部自我评议、党员民主评议的工作程序,并将评议结果作为考核评定干部政绩的重要依据。同时,制定具体的操作规范,让党员有罢免由他们选举产生的领导的权利。
  五是创新党组织工作载体。在工作中要积极探索党建工作与中心工作相结合的工作载体,使基层党组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强和发展。一是围绕提高领导干部的综合素质创新活动载体。建立领导干部经常受教育机制,通过教育培训,使领导干部的思想政治素质和工作水平有明显提高,带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力普遍增强;二是根据当前新形势任务的要求,在农村基层党组织建设中深入开展“三级联创”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;三是围绕学习实践科学发展观活动进一步创新活动载体。
  作者简介:许峰(1984.3至今),男,助理工程师,长期基层思想政治工作。
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