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冷战结束后，面对国际格局的深刻转型和自身实力的急剧下降，从维护大国地位和影响力出发，俄罗斯国内就对外政策进行了激烈的争论并形成了不同的构想。这种争论源于国家身份的不确定或者说多重性，表明俄罗斯还没有形成一致认同的世界观，并在很大程度上导致对外政策缺乏一致性。新世纪以来，随着俄罗斯对外政策的进一步调整，这种状况才有所改观。