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建立一个统一的农地权利登记机构和登记制度。农地作为典型的不动产,其承包经营权流转行为的规范需要以权利登记制度为基础。在权利登记过程中应统一计量标准,目前我国农村习惯以"亩"作为计量单位,其在不同的区域面积各不相同,必须对农用地面积统一计量标准逐一普查、测量和登记,只有具备了确定的交易标的,才有可能保障正常有序的农地承包经营权流转市场。