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中国特色城镇化是着眼于从根本上鸺决中国的“三农”问题。像中国这样经济文化较为落后、农村人口比重很大、城乡二元结构延续时间较长的国家，只有促进城镇化的健康发展，才能带动农村经济社会的全面繁荣。农民工是中国特色城镇化的产物，是城乡差别的缩影。发展县域经济是统筹城乡发展、缩小城乡差别，以及把农民工转变为市民的重要条件。