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改革开放30年来，特别是进入21世纪的近10年来，在以“西部大开发”为主线的发展战略与策略主导下。西部经济社会发展取得了历史上最好的成就。但是，面对“十二五”规划时期的逼近，西部在经济发展水平、人民收入及生活水平、经济发展方式、经济对外开放度、政府管治与调控绩效等方面，仍然与中国平均水平差距悬殊，区域经济实力仍然比较薄弱；西部仍然没有从根本上彻底摆脱经济弱区、收入低区、财政穷区、工业小区的基本趋于发展困难制约。新的历史时期，无论中央政府采取何种方式支持西部经济社会发展，西部自身必须明确要坚持以经济社会和谐