企业环境信息披露现状及对策

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  [摘要]随着环境问题的日趋严重,环境会计已成为可持续发展的一个重要课题。企业作为经济主体对环境的影响是不容忽视的,保护资源和改善环境已成为我国一项十分紧迫的任务。本文通过分析中澳环境信息披露的区别,总结我国环境信息披露的不足,提出改进我国环境会计信息披露的建议。
  [关键字]环境信息披露 中国 澳大利亚
  
  一 中澳环境信息披露的区别
  
  1.披露载体不同
  大部分中国上市公司在社会责任报告中披露其环境方面的信息,另有一部分公司在报表附注中用货币形式具体披露其环境信息。而澳大利亚上市公司以独立性报告一可持续发展报告披露其环境信息方面的信息,或在董事会报告上单独披露与环境有关的信息。
  2.披露内容不同
  虽然大部分中国上市公司已经披露了环境方面的信息,但是披露的内容较多为文字信息,即披露公司在环境意识、环境治理和环境技术等方面的信息;小部分上市公司以货币形式披露了环境信息,但披露内容较多为治理环境污染等方面的信息,例如排污费、污水治理等。而澳大利亚披露的范围相对较广,披露的信息较多,较为详细。
  3.披露力度不同
  环境信息披露可分为强制披露和自愿披露两部分,对于中国而言是强制披露为主,自愿披露程度不够;而澳大利亚是以自愿披露为主,自愿披露与强制披露相结合。
  
  二 中国环境信息披露的不足
  
  整理上看,首先是理论不完善,其次内容、方式也不是很规范,法律法规对企业披露环境信息的要求少,企业环境意识不强,自愿披露的环境信息总体水平较低。具体可表现为以下两个方面:
  1.企业环境信息范围难以准确地界定,环境信息披露内容不充分
  企业环境信息内容界定的多样性与模糊性直接影响着我国企业环境信息的披露。因此,企业在环境信息披露过程中,因为很难确定环境信息的范围,到底应该要披露哪些内容,以什么方式披露,是不是要披露都不能确定,所以就会导致有些重要的信息没有披露或者披露方式不对,就导致信息的披露不全面,这样环境信息的披露就不能满足信息使用者的要求。
  2.企业环境信息的披露模式单一
  上市公司环境信息披露中,以会计方式披露出来的很少,主要以非会计的方式披露出来,表现在用文字的形式定性地分析介绍环境保护因素对公司发展的影响,而没有运用具体的定量的会计方法披露,有的干脆就没有披露,这样披露由于过于空洞,不能满足信息使用者的要求。这主要是由于环境会计信息应该如何确认以及应该如何计量没有解决,导致会计人员不能明確具体的的环保事项对应的会计科目。同时,企业在会计处理过程中没有针对相关环保事项专门设置会计科目,而是和其他的经济业务放在一起,笼统地反映出来,分类不具体,所以无法从会计科目中得到环境信息。例如,企业一般通过管理费用的方式来反映已经发生的排污费、环境绿化保护费,这使会计信息使用者看不出有多少费用是因为环境而发生的,不利于环境会计信息的披露。
  
  三 政策建议
  
  通过对中国和澳大利亚的对比以及中国环境信息披露的不足的分析,提出对中国环境信息披露的建议如下:
  1.健全环境信息披露的法律法规体系,环境会计准则和环境会计制度
  政府环保部门应该加强环境会计最新发展的研究,及时发布环境会计指南,同时强化企业按照环境会计指南进行会计工作。加强环境会计的法律法规建设,使环境会计有法可依,制定环境会计信息披露的标准,使环境会计信息的披露具有可比性和一致性。建立行之有效的环境会计信息披露制度,规范环境会计信息披露,以免各行其是,做到有章可循。
  2.加强环境会计的国际比较研究
  首先应该致力于提高我国的环境会计的理论水平,解决理论上需要解决的问题,加强环境会计理论的应用,当然要提高环境会计的理论水平,可以先学习借鉴已有的研究成果,由于美欧等发达国家环境会计理论研究走在我们的前面,可以通过学习他们的经验,找到符合中国国情的环境会计理论,同时也提高了我国环境会计和国际环境会计的可比较性,达到趋同的目的。
  3.建立与环保费用配套的会计核算体系
  我国目前的会计制度中,缺少与环保费用相匹配的会计核算体系,可以通过增加相应的资产与负债类科目来表示环保信息,比如增加温室效应气体排放量、能源消耗量、支付与环境有关的费用等,同时在会计报表附注中可以单独设置有关环境会计信息的内容。
  4.加强环境审计的监督作用
  深入开展环境审计,为环境会计的发展提供动力,促进企业重视环境问题,意识到建立良好的环境管理体制的重要性。借助独立的第三方的审计工作,对环境信息进行鉴证,提高环境信息的可靠性和决策有用性。加强社会中介机构和政府有关部门对企业的监督,以确保企业对外披露环境会计信息的真实性。
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