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行政综合执法，作为新型的组织形式和执法形式，是为适应我国社会主义市场经济的不断发展和社会进步的需要，在全面推进依法行政，加快法治政府建设背景下的行政执法体制改革的重要举措。对执法实践过程中存在和出现的问题进行研究，对城市管理综合执法改革和实践都具有很强的借鉴价值。本文以银川市为例，对城市管理综合执法的问题和改革进行探讨。