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摘要:文章从新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文起引申了经典作家对形式主义、官僚主义的批评,然后从党的思想路线的高度从宏观、微观方面论述“求实”的重要性。后面部分分析了形式主义、官僚主义的主要表现及如何反对形式主义、官僚主义。
关键词:形式主义;官僚主义;唯实;戒空
新华社《形式主义、官僚主义的新表现值得警惕》一文引起了极大的社会反響。习近平总书记作出了重要批示:“文章反映的情况,看似新表现,实则老问题。”形式主义、官僚主义作为损害党的事业和最广大人民群众根本利益的顽疾,具有顽固性和反复性。对形式主义、官僚主义我们必须反复抓、抓反复。
马克思曾经说过:“如果形式不是内容的形式,那么它就没有任何价值了。”形式和内容作为一个具体事物的表里,应当相互匹配,脱离事物本身的“外壳”是毫无意义的。毛泽东也明确指出:“形式主义害死人”,毛泽东敏锐地指出:“官僚主义的领导方式,是任何革命工作所不应有的……要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去。”这就明确地指出了形式主义的危害和对官僚主义的态度。周恩来总理在任时,部长们都“怕”向他汇报情况,因为他对部门情况比部长们了解得更清楚、更准确。他认为上报的材料,“你签了字,问你情况答不上来,那就是官僚主义,就必须作检讨……”老一辈无产阶级革命家陈云曾反复告诫我们:“不唯上,不唯书,只唯实”。这简洁明了地说明了我党的认识路线,同时也为我们指明了处理具体问题的工作方法。
《中国共产党党章》对党的思想路线有明确的规定:这就是“一切从实际出发,理论联系实际,实是求是,在实践中检验真理和发现真理。”这也是我们共产党人处理具体问题的行为原则。在这条思想路线中,我们可以看到,每一句话都没有离开一个“实”字,表明我们共产党人彻底的唯物主义立场和实是求是的态度。这一思想路线不仅解决了“怎么看”的问题,同时也回答了“怎么办”“如何干”的问题。
党的十九大报告中明确指出:“全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际”。党的十九大报告中还指出,目前我们正处于“决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国”的新时代,还作出了“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”的重大判断,并指出这是发展中国特色社会主义新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代和中国社会主要矛盾的转化就是我们目前面临的最主要、最关键的实际。我们在发展社会主义物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明的过程中,需要坚持阶段性和连续性相统一的原则。在具体工作中做到既尽力而为,又量力而行;既不降低标准,又不吊高胃口。
我们的各项具体工作的目标和目的就是要将党的各项政策加以具体化,使之落地生根、开花结果。这首先需要我们准确地了解实际,搞好调查研究,掌握真实的第一手资料。在此基础上制定出符合实际并切实可行的政策。然后将这些政策落到实处,让政策意图和政策实施的实效相统一。
形式主义、官僚主义最大的问题就是“空”。一些领导干部空谈、空喊、空表态、空运转。首先是漠视实际存在的问题,对问题视而不见、充耳不闻,没有问题导向和问题意识,一心只想回避问题;如果被迫承认了有问题,又只谈“怎么看”,不说“怎么办”;在问题解决过程中,故意将政策加以曲解、歪解,使政策无法落实,变过去的“卡拿要”为现在的“推拖糊”,就是一推二拖三无声,不解决实际问题,等待上级领导给说法,等待职能部门亮政策,等待任期早结束,“慵懒散”问题突出。
从根本上说,反对形式主义、官僚主义,还是要先靠广大“官员”牢固树立“公仆”意识、宗旨意识,真正做到“立党为公,执政为民”,破除“当官做老爷”的心态,破除“官”念,不能只知“领导在这里,不知人民群众在哪里。”不能仅有“人民的名义”,而不能真正地代表人民,更不能“自己的好处清清楚楚,他人的利益马马虎虎”。
形式主义、官僚主义的形成有其深刻的历史文化、传统观念和社会习俗等原因,反对形式主义、官僚主义是一个长期反复的过程,是一场拉锯战、持久战。我们必须进一步优化领导干部的选拔任用方式,加大社会评价、舆论评价的分量。还要改革行政绩效的评价标准和方法,真正以干了多少实事、解决了多少实际问题、取得了多少实效作为考核行政绩效的主要标准。行政绩效主要要考核最广大人民群众的获得感、满意度和幸福感,以最广大人民群众“高兴不高兴、满意不满意”作为主要依据。要大幅度减少材料、台帐的数量,更不要搞大量实证、佐证材料,要强调材料的真实性并强化造假行为应负的行政法律责任,一旦发现行政绩效考核中的造假行为,要公之于众,严惩不贷。要以领导干部绩效考核为突破口,加强领导干部的诚信建设。反对形式主义和官僚主义,最关键的是领导干部“要把自己摆进去”,领导干部不能“只拿望远镜而不用手电筒”,要敢于亮出自己的思想实际,不要老是提什么“学习不够、研究不够、创新不够”之类的缺点。反对形式主义、官僚主义,确实需要“头雁效应”,抓住领导干部这个关键少数,以身作则,以上率下。党员干部要有强烈的宗旨意识和担当意识,勇于奉献,大公无私,这样才能真正实现“大道之行,天下为公”。
“空谈务国,实干兴邦。”决胜全面建成小康社会、实现社会主义现代化不是靠敲锣打鼓轻轻松松就能实现的。在我们这个“举头红日近”的中华民族伟大复兴日益迫近的新时代,我们唯有实干,才能取得决胜全面建成小康社会、并进而取得全面建设社会主义现代化强国的新胜利。
参考文献:
[1]习近平.决胜全面建成小康 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].南京:新华日报,2017.10.28(1-4)
[2]习近平.纠正“四风”不能止步 作风建设永远在路上.南京:新华日报,2017.12.12(1)
[3]吴晶,朱基钗.作风建设永远在路上.南京:新华日报,2017.12.12(4)
作者简介:
吴广正,男,1962年生,1984年毕业于南京师范大学政治教育系,主要研究方向:《资本论》与社会主义经济理论。1984年至1991年任中专学校政治教师,1991年底至1994年4月在中共南通市委讲师团工作,1994年5月至今,在南通市社科联工作,现任《江海纵横》编辑部副编审(五级)。曾在《光明日报》《领导科学报》《中华第三产业报》和《真理的追求》《领导科学》《经济改革》等全国公开刊号报刊上发表论文50余篇。
关键词:形式主义;官僚主义;唯实;戒空
新华社《形式主义、官僚主义的新表现值得警惕》一文引起了极大的社会反響。习近平总书记作出了重要批示:“文章反映的情况,看似新表现,实则老问题。”形式主义、官僚主义作为损害党的事业和最广大人民群众根本利益的顽疾,具有顽固性和反复性。对形式主义、官僚主义我们必须反复抓、抓反复。
马克思曾经说过:“如果形式不是内容的形式,那么它就没有任何价值了。”形式和内容作为一个具体事物的表里,应当相互匹配,脱离事物本身的“外壳”是毫无意义的。毛泽东也明确指出:“形式主义害死人”,毛泽东敏锐地指出:“官僚主义的领导方式,是任何革命工作所不应有的……要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去。”这就明确地指出了形式主义的危害和对官僚主义的态度。周恩来总理在任时,部长们都“怕”向他汇报情况,因为他对部门情况比部长们了解得更清楚、更准确。他认为上报的材料,“你签了字,问你情况答不上来,那就是官僚主义,就必须作检讨……”老一辈无产阶级革命家陈云曾反复告诫我们:“不唯上,不唯书,只唯实”。这简洁明了地说明了我党的认识路线,同时也为我们指明了处理具体问题的工作方法。
《中国共产党党章》对党的思想路线有明确的规定:这就是“一切从实际出发,理论联系实际,实是求是,在实践中检验真理和发现真理。”这也是我们共产党人处理具体问题的行为原则。在这条思想路线中,我们可以看到,每一句话都没有离开一个“实”字,表明我们共产党人彻底的唯物主义立场和实是求是的态度。这一思想路线不仅解决了“怎么看”的问题,同时也回答了“怎么办”“如何干”的问题。
党的十九大报告中明确指出:“全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际”。党的十九大报告中还指出,目前我们正处于“决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国”的新时代,还作出了“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”的重大判断,并指出这是发展中国特色社会主义新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代和中国社会主要矛盾的转化就是我们目前面临的最主要、最关键的实际。我们在发展社会主义物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明的过程中,需要坚持阶段性和连续性相统一的原则。在具体工作中做到既尽力而为,又量力而行;既不降低标准,又不吊高胃口。
我们的各项具体工作的目标和目的就是要将党的各项政策加以具体化,使之落地生根、开花结果。这首先需要我们准确地了解实际,搞好调查研究,掌握真实的第一手资料。在此基础上制定出符合实际并切实可行的政策。然后将这些政策落到实处,让政策意图和政策实施的实效相统一。
形式主义、官僚主义最大的问题就是“空”。一些领导干部空谈、空喊、空表态、空运转。首先是漠视实际存在的问题,对问题视而不见、充耳不闻,没有问题导向和问题意识,一心只想回避问题;如果被迫承认了有问题,又只谈“怎么看”,不说“怎么办”;在问题解决过程中,故意将政策加以曲解、歪解,使政策无法落实,变过去的“卡拿要”为现在的“推拖糊”,就是一推二拖三无声,不解决实际问题,等待上级领导给说法,等待职能部门亮政策,等待任期早结束,“慵懒散”问题突出。
从根本上说,反对形式主义、官僚主义,还是要先靠广大“官员”牢固树立“公仆”意识、宗旨意识,真正做到“立党为公,执政为民”,破除“当官做老爷”的心态,破除“官”念,不能只知“领导在这里,不知人民群众在哪里。”不能仅有“人民的名义”,而不能真正地代表人民,更不能“自己的好处清清楚楚,他人的利益马马虎虎”。
形式主义、官僚主义的形成有其深刻的历史文化、传统观念和社会习俗等原因,反对形式主义、官僚主义是一个长期反复的过程,是一场拉锯战、持久战。我们必须进一步优化领导干部的选拔任用方式,加大社会评价、舆论评价的分量。还要改革行政绩效的评价标准和方法,真正以干了多少实事、解决了多少实际问题、取得了多少实效作为考核行政绩效的主要标准。行政绩效主要要考核最广大人民群众的获得感、满意度和幸福感,以最广大人民群众“高兴不高兴、满意不满意”作为主要依据。要大幅度减少材料、台帐的数量,更不要搞大量实证、佐证材料,要强调材料的真实性并强化造假行为应负的行政法律责任,一旦发现行政绩效考核中的造假行为,要公之于众,严惩不贷。要以领导干部绩效考核为突破口,加强领导干部的诚信建设。反对形式主义和官僚主义,最关键的是领导干部“要把自己摆进去”,领导干部不能“只拿望远镜而不用手电筒”,要敢于亮出自己的思想实际,不要老是提什么“学习不够、研究不够、创新不够”之类的缺点。反对形式主义、官僚主义,确实需要“头雁效应”,抓住领导干部这个关键少数,以身作则,以上率下。党员干部要有强烈的宗旨意识和担当意识,勇于奉献,大公无私,这样才能真正实现“大道之行,天下为公”。
“空谈务国,实干兴邦。”决胜全面建成小康社会、实现社会主义现代化不是靠敲锣打鼓轻轻松松就能实现的。在我们这个“举头红日近”的中华民族伟大复兴日益迫近的新时代,我们唯有实干,才能取得决胜全面建成小康社会、并进而取得全面建设社会主义现代化强国的新胜利。
参考文献:
[1]习近平.决胜全面建成小康 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].南京:新华日报,2017.10.28(1-4)
[2]习近平.纠正“四风”不能止步 作风建设永远在路上.南京:新华日报,2017.12.12(1)
[3]吴晶,朱基钗.作风建设永远在路上.南京:新华日报,2017.12.12(4)
作者简介:
吴广正,男,1962年生,1984年毕业于南京师范大学政治教育系,主要研究方向:《资本论》与社会主义经济理论。1984年至1991年任中专学校政治教师,1991年底至1994年4月在中共南通市委讲师团工作,1994年5月至今,在南通市社科联工作,现任《江海纵横》编辑部副编审(五级)。曾在《光明日报》《领导科学报》《中华第三产业报》和《真理的追求》《领导科学》《经济改革》等全国公开刊号报刊上发表论文50余篇。