多措并举全力做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作

来源 :农民致富之友 | 被引量 : 0次 | 上传用户:JESSEA11
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  2013年以来,我县紧紧围绕中央一号文件精神,积极贯彻落实省、市决策部署,创新工作方式,规范操作程序,集中精力、时间、人员,全面打响了农村土地承包经营权确权登记颁证工作攻坚战。
  1工作进展情况
  按照试点先行,确定在义桥镇唐庄村、冯庄村、马庄西村,郭仓镇的东海村和孙场村,杨店镇的杨店村开展。
  2014年3月初启动了全县的土地确权登记颁证工作,全年确定完成317个(含第二轮42个)行政村的土地确权登记颁证工作任务,占全县行政村的65.5%,我县在义桥镇唐庄村确权工作中探索总结出了“5123”工作模式,在2014年3月份全国春季农业生产暨森林草原防火工作会现场观摩的主会场上得到了各级领导的认可和肯定,并在全国推广,也为我县扎实开展土地确权登记颁证工作奠定了基础。为在全市率先完成土地确权登记颁证工作任務,根据市土地确权登记颁证工作领导小组办公室《关于加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作的紧急通知》(济农确权办[2014]2号)精神,2014年10月中旬,县委、县政府召开了全县土地确权推进会,要求提前启动2015年的土地确权登记颁证工作,要求各乡镇不惜一切代价,采取一切措施,确保在2015年1月底前完成全县的农村土地承包经营权确权登记颁iY_Z作任务,并将证书发放到农户手中。为快速推进这项工作,10月下旬增招了西安大地测绘工程股份有限公司,与2014年土地确权工作压茬进行,随即开展了2015年土地确权登记颁证工作。截至2015年1月底,全县开展土地确权的村为484个,完成调查摸底的村484个,完成一、二、三榜公示的484个,完成资料打印的村484个,完成证书打印的村484个,完成档案资料整理的村484个,171448个农户领到了土地承包经营权证书,涉及承包地面积793806亩。
  2主要做法
  一是加强组织领导。为确保确权颁证工作的顺利进行,县委、县政府等几大班子领导包保14处乡镇,组成5个督导组,带领全县农村土地承包经营权确权颁证登记领导小组成员单位,到各乡镇督导检查集中办公情况和工作进展情况,实地察看集中力公场所,对发现的问题现场责令整改,并由县委督查室负责跟踪督办。
  二是操作程序规范。按照“先行试点、大胆探索、积累经验、稳步推开”的总体思路,严格按照“5123”工作模式,突出三个到位(即:领导重视到位、政策宣传到位、业务培训到位)、严把四个关口(即:严把调查摸底关、严把勘测编绘关、严把公示审核关、严把督导检查关)、强化五项措施(即:强化组织领导、扎实安排部署、广泛宣传动员、密切协作配合、严格督查考核)、坚持五个原则(即:保持稳定原则、依法规范原则、民主协商原则、因地制宜原则、分级负责原则),实现了“地块面积准确、四至清晰、空间位置明确、登记簿健全”的目标,简化了工作程序,提高了工作效率,得到了广大干部群众的认可和拥护,迅速成为引领全市确权颁证工作的模式,加快了我县颁证工作的进程。
  三是实行集中办公。为加速推进土地确权登记颁证工作,县委、县政府实行指挥部工作法,组成2000多人参加的工作队伍开展县乡集中办公。县农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室从县直有关部门和各乡镇抽调精干力量,联合两家测绘公司组成了14个工作组,在县农业局集中办公,每个工作组负责按照所负责乡镇的工作进展情况,制定每天的工作计划,协调乡镇落实每天工作任务,并帮助测绘公司打印资料和证书。各乡镇也成立指挥部,组建了一支10~15人的专线队伍,集中办公,负责协调各村将土地承包顺序表等资料及时提供给测绘公司,协调各村及时在确认书、承包合同等内业资料上签字盖章,负责收回给予测绘公司,负责将承包合同、经营权证书及时发放到户。
  3取得的成效
  一是加快了全县的农村土地流转进程。农村土地确权登记颁证工作的开展,彻底解决了我县部分农户承包地面积不准、四至不清和空间位置不明等问题,稳定了农村土地承包关系,明确了经营权和收益权,使农民的合法权益得到了保障,让农民有了更大经营自主权,吃下了长期投入土地经营的“定心丸”;同时,进一步加快了土地流转进程,激发了农民参与农村土地流转的积极性,促进了农村新型经营主体的发展,大量土地由单一经营模式逐步转向种粮大户、专业合作社、家庭农场和农业龙头企业等专业新型经营主体,促进了土地规模化种植、机械化作业和现代化经营。截至目前,全县农村土地流转面积达到37.66万亩,占家庭承包耕地面积的45.6%。
  二是解决了大量土地纠纷。通过此次确权登记颁证工作,土地法律法规得到了贯彻落实,农民对《中华人民共和国农村土地承包法》和山东省实施办法的认识得到了提高,尤其是对一些二轮土地承包时的遗留问题进行了妥善处理,解决了大量的土地纠纷,维护了农村社会稳定,为下一步农村经营体制改革创新奠定了基础。
  4下一步工作打算
  一是按照省、市统一安排部署,及时将土地确权测绘成果导入系统平台。
  二是严格按照农业部、国家档案局联合下发关于土地确权档案资料归档工作的通知精神和我市组织召开的档案规范有关会议,组织专人进一步完善档案资料的整理工作。
其他文献
《广柳子厚〈乞巧文〉》,诙谐文,假设柳宗元之口,而论现代之事。署名烟桥,原刊(《小说月报》1918年第9卷第11号小说俱乐部第二次征文初选栏目。作者另有奇情小说《情波双鲤》刊于
新闻标题是一则新闻的要点,对受众有着很大的影响力,优秀的标题可以迅速地吸引住读者,提高阅读率。文章就如何让新闻标题更吸引读者进行了探讨,分析了新闻标题撰写的艺术。
以港立市创造特区新辉煌厦门港务局局长黄和荣厦门市第八次党代会提出到2010年把厦门建设成社会主义现代化国际性港口风景城市的战略目标,提出了“以港立市”的战略思想,把港口建设
2014年11月18日至19日,泰州市组织"企业院校行——走进深圳"活动。泰州市副市长杨杰参加活动。新能源和环保技术、光机电与先进制造领域是泰州市的重点支柱产业。中科院深圳先
期刊
基于社会经济的发展,创新能力的重要性逐渐突显出来。因而各领域开始关注创新能力的培养问题,特别是在现代林业发展方面,国家和社会同样给予林业技术创新能力培养高度的重视。但是,林业技术创新能力培养具有一定的长期性特征,仍需展开深入地调研与研究,并选择使用具有针对性的发展策略。  一、林业技术创新在现代林业发展中的现实意义  第一,进一步推动现代林业可持续发展。在林业现代发展过程中,林业技术创新具有一定的
期刊
《江苏科技信息》是由江苏省科学技术厅主管、江苏省科学技术情报研究所主办、江苏省科学技术情报学会协办的大型综合类科技月刊,是“中国核心期刊(遴选)期刊”“江苏省优秀期刊
BIO生物有机肥具有抗菌、促生、防病功能,本试验通过在穴盘育苗和移栽时采用不同施用量,比较重茬田西瓜发病率和产量,形成简易、高效、节本的生物有机肥应用配套技术。1材料
文章介绍了江苏省基层技术服务网络建设基本现状、思路及内容,并对其提出建议。