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中国共产党自成立之日起，就将劳动人民的民生问题置于重要地位，确立了全心全意为人民服务的根本宗旨，为贫苦大众排忧解难。新中国成立后，中国共产党和人民政府为了解决民生问题，决定建立社会保障制度，从医疗、优抚、福利、户籍等各个方面进行了长期的探索和创新。改革开放之后，一方面，中国社会保障制度日趋规范他和法制化；另一方面，为了适应经济与社会协调发展的要求，实现社会稳定和国家长治久安的目标，建立与市场经济相适应的现代社会保障制度成为我国改革开放的重要组成部分。