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2004年,全国绿化委员会、国家林业局启动"国家森林城市"评定程序,并制定《国家森林城市评价指标》和《国家森林城市申报办法》。通过每年举办一届中国城市森林论坛,授予一批国家森林城市。2004年举办第一届中国城市森林论坛时,只有贵阳市获得授牌,以后逐年增加,2019年28个城市(含县市)被授牌,为最多的一年。