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2013年4月，德国政府正式推出《德国2020高技术战略》，实施“工业4．0”计划。2015年5月，中国国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。同年10月，德国总理默克尔访华时建议以“一带一路”倡议为契机，推进德国“工业4．0”与“中国制造2025”的战略对接，其核心是在新一轮科技革命和产业变革背景下，为制造业发展构建智能工厂、实现智能制造。这一战略对接让广东佛山以陶瓷、家电、家居等高污染、高耗能的传统制造业为主的企业看到产业升级的机会，而工业机器人就是第一选择。