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我国一直把促进教育公平作为基本政策，并为此进行不懈努力。目前教育不公平现象仍然很多，但焦点则是城乡义务教育的差别。根据相关统计数据，城乡教育差别的根源并不是教育资源城乡分配不公平，而是城乡社会结构的差别以及制度化的城乡二元结构。农村社会过于分散导致教育资源分散，难以有效改善农村教育条件；而城乡二元结构限制了农民工子女进城学习，这导致了留守儿童的教育问题。坚持中国特色的城镇化道路，促进城镇化健康发展，消除城乡差别是促进城乡教育均衡发展的根本途径。