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“安全发展、国泰民安”是全国第五个安全生产月的主题。在十届人大四次会议正式批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出：“推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。”把“安全发展”纳入十一五规划，为安全生产在整个经济社会中的地位作出了界定。这是高度重视和切实抓好安全生产工作的必然，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会