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潮起江面阔．风正一帆悬。“十二五”开局之年，各地起步平稳，发展好于预期。从珠江三角洲到长江两岸，从黄海之滨到大漠深处．越来越多的城市提出要“建设人民幸福的城市”。从中显示出，从发展理念上已经开始转型——从看重发展速度、看重政绩、看重GDP数字，到注重民生幸福、注重经济发展、社会进步与人的发展相统一。特别值得一提的是．南京在发展过程中形成了高度共识．提出了“把南京打造成为独具魅力的幸福都市”的发展目标。既注蠹了民生幸福．也强调了城市文化与风格的特色。建设人民幸福的都市必须坚持民生为先、生态为基、文化为魂，让