近日，上海市启动2012年“鼓励创业带动就业”实事项目，并针对创业者创业初期普遍存在的“融资难、场地缺、能力弱”等问题，出台新的优惠政策，进一步完善支持创业的政策服务体系。
　　担保金额最高达100万元，是新政策最大的亮点。资金紧缺是创业者在创业初期遇到的最大的拦路虎，为了帮助创业者成功闯过第一关，新政策规定，针对企业法人申请者（包括小微企业），担保金额最高可达100万元。其中，10万元以下的贷款项目可免予个人担保。此外，新政策规定，拥有本市户籍、35周岁以下且有成熟创业计划的青年人可以申请最高10万元的创业前小额贷款担保支持。小额贷款担保的运作方式是由政府为创业者提供担保，商业银行放贷，贷款利率按照国家基准利率执行。与此同时，政府根据创业组织在贷款期间吸纳本市失业、协保人员和农村富余劳动力的情况，给予一定的贷款利息补贴。
　　人均房租补贴最高达2800元，是新政策支持创业者解决经营场地缺乏困难的重要手段。新政策规定，房租补贴以创业组织在注册地实际发生的租金为限，补贴金额根据创业组织当年从业人员人均房租金额及从业人员中本市失业、协保人员和农村富余劳动力人数来确定，年度人均房租补贴最高不超过2800元。与此同时，上海市将开发建设一批创业园区，直接为创业者提供登记注册服务及办公场所，充分发挥其创业孵化器的作用。截至目前，该市累计建设创业园区70个，引进创业组织2826个，创造就业岗位2万多个。
　　“专家会诊”解决创业困难，是上海市鼓励创业带动就业的一项特色服务。为帮助创业者提升创业能力，上海市为创业者提供一条龙创业指导服务。创业者可以通过在线方式，免费参加开业能力测评；可以参加政府举办的专业培训班，系统地学习创业知识；可以参加创业见习，通过到创业企业实践获得实际经验。为了更好地帮助创业者排忧解难，上海市委宣传部、市文明办以及市劳动保障部门联合发起组建上海市开业指导专家志愿服务团，目前共注册登记专家志愿者近600人。专家志愿团创新服务方式，通过门诊式咨询、会诊式咨询、网上咨询、上门指导、一帮一结对子以及举办专家讲座等多种形式，为创业者提供咨询指导服务，帮助创业者扫清创业道路上的各种障碍，提高创业成功率。