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在现代大学管理中,公平与效率时常会发生冲突,更是一对同时受到关注的话题。而为了使两者间的相互冲突得到缓和,并保持一种有机的平衡,权力往往成为中介或重要手段。本文以大学管理中的权力为视角,从大学外部和内部两个方面分析权力的分配,并分别讨论自治与责任、分散与集中、学术与行政三对矛盾所导致的公平与效率问题。