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我国上市公司的治理机制存在明显缺陷，大股东操纵董事会决策过程使非正当关联交易盛行，而现有监事会未能对这种状况进行有效的监督，从长远来看，必须致力于公司股权结构的改革和市场机制的完善，才能真正建立起市场化的公司治理机制；在目前应从决策和监督机制入手，在设立独立董事改善决策机制的基础上改革监事会，设立独立监事以强化监事会监督职能，完善公司的治理机制，维护公司整体及中小股东利益，本文相应提出了独立监事的职能设计与制度设计。