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结构转换从农业的投入结构和产出市场两方面，不断创造农业技术创新和制度创新的条件和动力，从而诱导和推动农业现代化。但我国特殊的工业化模式造成的结构转换偏差，对农业技术创新和制度创新产生极大的阻碍，农业现代化进程迟缓，这一困境无法通过农业内部的变革来打破。加快推进农业现代化的政策思路应该是从根本上矫正结构转换偏差，创造有利于农业现代化的基本条件。