论文部分内容阅读
【摘要】近年来我国在修缮工程管理方面取得了较大的发展和进步，但其中仍然存在许多不足和缺陷；本文将主要以修缮工程管理的创新性发展为切入点，对修缮工程管理进行简要的介绍，并为其在未来的创新性发展作出相应的建议。
【关键词】修缮工程管理；创新性发展；特点；问题
1.修缮管理的相关特征
1.1修缮工程具有一定的繁杂性
修缮工程管理是一项较为繁琐复杂的工作，在修缮过程中有许多细节性的工作要做；在修缮工程管理中涉及了土建、装潢、园林绿化以及安装等多项具体工作，进行修缮工程的相关工作时只有做好相关的细节工作才能保证修缮工程的质量。同时在进行修缮工程之前，公司要对所修缮的对象做好相关的调研工作，保证修缮工程可以正常进行。而且修缮工程就是一个有机的整体，是由各部分工作任务共同构成，只有做好全面性的工作才能体现出修缮工程的整体性，发挥出修缮工程的最优化效果。
1.2修缮工程具有规模的不确定性
其次，修缮工程的规模也具有很强的不确定性，各个单项的项目实际耗资也不相同。一般情况下一所大学每年的修缮费用多则千万、少则四五百万，并且它包含了许多具体的相关工程内容；例如学生的公寓寝室、相应的教室、办公楼、实验教学楼以及其他具体的修缮工程[1]。并且修缮工程所需要的资金也随着修缮工程规模的增加而不断上升，往往修缮规模较大的工程对于资金有着较高的需求，而修缮规模较小的工程对于资金的要求则相对较低。
1.3修缮工程的资金来源具有多渠道的特性
同时，修缮工程的资金来源渠道也颇为广泛；从资金的来源渠道上看，有的是属于修缮经费，有的是属于实验设备经费，还有的是属于专项经费。由于修缮工程对于资金有着较强的依赖性，因此修缮资金的是否充足将直接影响到修缮工程的质量和效果。所以在进行修缮工程的过程中，公司对于相关费用的补给一定要落实到位。
2.当前我国在修缮工程管理中存在的问题和不足
2.1修缮管理前期工作中的不足
随着时代的发展以及社会的进步，我国在修缮工程管理上已经取得了很大的进步，但在进步的同时也存在许多顽疾没有得到及时的解决。首先，在修缮工程的前期就存在诸如招投标管理不当、合同签订不规范以及其他相应的问题。招投标不当主要表现在招标的手段和方式比较单调，而且参加招标的施工单位数量不多，很多施工单位或是由于信息不畅或者渠道狭窄而错过了相关的招标活动[2]。而合同签订不规范则主要体现在合同的内容上缺乏相应的法律因素，并且没有对内容做到详细的要求；还有许多合同签订不及时以及实际工作与合同内容有悖的现象发生。
2.2修缮管理进行中所遇到的问题
同时在实施修缮工程的过程中也存在许多问题，主要体现在相关管理部门的人员不足；由于修缮工程是由多项具体工作任务来组成的，所以经常会遇到一个施工管理人员要同时监管多个项目的工作。因此导致了施工管理的不及时和不到位，从而影响整个修缮工程的质量和效果[3]。而且由于项目管理人员的工作压力较大，使得许多监管人员没有做到尽职尽责，使得修缮工程与预期效果发生很大转变。并且当前在我国，许多施工管理人员都缺乏相应的技术能力，在一定程度上增加了修缮工程的成本也严重威胁到了修缮工程的质量水平。
2.3修缮管理后期工作中存在的不足
最后，就是在修缮工程管理的后期中所存在的问题。一般在这个阶段相应的修缮工作已经完成，只需要等待由相关的单位和机构来进行审查验收。在此时会出现许多不合理的现象，例如结算问题没有得到及时的解决和答复，施工方的送报不及时以及相关部门的出身不及时；并且经常会出现结算的资料不详细，缺少相应的招投标记录、议标记录、签证单以及认价单等；更严重的时还会产生审核工作没有落实到位而是审核工作一直处于被动的情况[4]。
3.如何使修缮工程管理做到创新性发展
3.1完善相关的制度体系，加强修缮工程前期工作中的管理
为了解决修缮工程管理中的相关问题，使公司能有更广阔的发展空间，让修缮工程管理做到创新性发展，就必须从问题的多方面共同入手。首先，公司要建立健全内部规章制度，完善管理流程，构建一套科学合理的制度体系。科学合理的制度体系不仅可以指引修缮工程管理的正确发展方向，也可以对相关的修缮管理工程确立一定的要求和标准，使管理部门在实际工作中有章可循有法可依、步骤清晰、程序流畅，操作更具规范、合理性[5]。并且要加强对投招标的管理工作，吸引更多优质的施工单位前来竞争投标，提升修缮工程施工单位的质量，还要针对不同项目的不同特点以及社会市场的需要来进行适当的调整。
3.2在合同的制定上要坚持科学合理的原则
其次，在合同的签订上一定要坚持科学合理的原则；公司在制定合同的内容上一定要明确当事人双方的权利和义务，对各自的义务和权利进行明确的细分，使双方清楚的认识到自身所应承担的工作任务。而且要明确合同的签订权限，对相对细致的工作任务进行明确的规定，减少工作中遇到的麻烦。同时在合同中还要体现“先订合同，后施工”的原则，杜绝事后补签；合同是施工单位进行修缮工程的重要法律依据，因此一定要注重合同的科学性。
3.3加强修缮过程中相关工作的管理，在施工要求上严格遵循相应的标准
与此同时，公司还要加强修缮过程中的相关管理工作，在施工过程中要严格遵循相应的规格和标准，保证修缮工程的质量和成效。要求施工的监管人员必须进行实地的考察和管理，只有深入到施工前线才能更及时的发现并解决问题，而对于相关管理人员的签证权限设置也要以制度条例的形式明确的规定下来。
3.4做好修缮工程的后期结算审核工作
修缮工程管理工作不仅要做好相关的工程招投标管理、合同管理以及施工管理，还要进行相关项目的初审工作。而初审的质量好坏将直接影响到审计处的复审结果。为此，修缮工程管理一定要做到规范的审核流程，并且还要要求审核人员具备一定的职业敏锐性，可以洞察到问题的关键，确保初审的成功完成。
结束语
修缮工程管理作为一项内容复杂、涉及范围广泛的工作，它对于相关的管理工作有着更加严格的要求；因此，只有抓住了修缮工程管理的要点才能做到修缮工程管理的创新性发展。
参考文献
[1]吴咏梅.高校基建、修缮工程监督的难点与对策[J].南华大学学报（社会科学版），2006（04）
[2]陈肇元.土建工程的使用寿命与耐久性设计标准[A].工程科技论坛第70场房屋建筑物质量与安全管理制度的发展与创新大会报告文集[C].2008
[3]刘玲，段虹.当前土建工程造价管理工作的症结与对策[J].才智，2011（02）
[4]黄武清，管小敏.高校基建修缮工程审计实行二审制度的思考——全过程跟踪审计的替代选择[J].教育财会研究，2010（01）
[5]薛志蓉.浅议工程造价预结算审核工作中存在的问题与解决方法[J].现代经济信息，2010（06）
作者简介
柯杰彬（1974.3），男，福建泉州人，国网福建安溪县供电有限公司兴安物业管理有限公司，本科学历，助理工程师，主要从事修缮工程管理。
【关键词】修缮工程管理；创新性发展；特点；问题
1.修缮管理的相关特征
1.1修缮工程具有一定的繁杂性
修缮工程管理是一项较为繁琐复杂的工作，在修缮过程中有许多细节性的工作要做；在修缮工程管理中涉及了土建、装潢、园林绿化以及安装等多项具体工作，进行修缮工程的相关工作时只有做好相关的细节工作才能保证修缮工程的质量。同时在进行修缮工程之前，公司要对所修缮的对象做好相关的调研工作，保证修缮工程可以正常进行。而且修缮工程就是一个有机的整体，是由各部分工作任务共同构成，只有做好全面性的工作才能体现出修缮工程的整体性，发挥出修缮工程的最优化效果。
1.2修缮工程具有规模的不确定性
其次，修缮工程的规模也具有很强的不确定性，各个单项的项目实际耗资也不相同。一般情况下一所大学每年的修缮费用多则千万、少则四五百万，并且它包含了许多具体的相关工程内容；例如学生的公寓寝室、相应的教室、办公楼、实验教学楼以及其他具体的修缮工程[1]。并且修缮工程所需要的资金也随着修缮工程规模的增加而不断上升，往往修缮规模较大的工程对于资金有着较高的需求，而修缮规模较小的工程对于资金的要求则相对较低。
1.3修缮工程的资金来源具有多渠道的特性
同时，修缮工程的资金来源渠道也颇为广泛；从资金的来源渠道上看，有的是属于修缮经费，有的是属于实验设备经费，还有的是属于专项经费。由于修缮工程对于资金有着较强的依赖性，因此修缮资金的是否充足将直接影响到修缮工程的质量和效果。所以在进行修缮工程的过程中，公司对于相关费用的补给一定要落实到位。
2.当前我国在修缮工程管理中存在的问题和不足
2.1修缮管理前期工作中的不足
随着时代的发展以及社会的进步，我国在修缮工程管理上已经取得了很大的进步，但在进步的同时也存在许多顽疾没有得到及时的解决。首先，在修缮工程的前期就存在诸如招投标管理不当、合同签订不规范以及其他相应的问题。招投标不当主要表现在招标的手段和方式比较单调，而且参加招标的施工单位数量不多，很多施工单位或是由于信息不畅或者渠道狭窄而错过了相关的招标活动[2]。而合同签订不规范则主要体现在合同的内容上缺乏相应的法律因素，并且没有对内容做到详细的要求；还有许多合同签订不及时以及实际工作与合同内容有悖的现象发生。
2.2修缮管理进行中所遇到的问题
同时在实施修缮工程的过程中也存在许多问题，主要体现在相关管理部门的人员不足；由于修缮工程是由多项具体工作任务来组成的，所以经常会遇到一个施工管理人员要同时监管多个项目的工作。因此导致了施工管理的不及时和不到位，从而影响整个修缮工程的质量和效果[3]。而且由于项目管理人员的工作压力较大，使得许多监管人员没有做到尽职尽责，使得修缮工程与预期效果发生很大转变。并且当前在我国，许多施工管理人员都缺乏相应的技术能力，在一定程度上增加了修缮工程的成本也严重威胁到了修缮工程的质量水平。
2.3修缮管理后期工作中存在的不足
最后，就是在修缮工程管理的后期中所存在的问题。一般在这个阶段相应的修缮工作已经完成，只需要等待由相关的单位和机构来进行审查验收。在此时会出现许多不合理的现象，例如结算问题没有得到及时的解决和答复，施工方的送报不及时以及相关部门的出身不及时；并且经常会出现结算的资料不详细，缺少相应的招投标记录、议标记录、签证单以及认价单等；更严重的时还会产生审核工作没有落实到位而是审核工作一直处于被动的情况[4]。
3.如何使修缮工程管理做到创新性发展
3.1完善相关的制度体系，加强修缮工程前期工作中的管理
为了解决修缮工程管理中的相关问题，使公司能有更广阔的发展空间，让修缮工程管理做到创新性发展，就必须从问题的多方面共同入手。首先，公司要建立健全内部规章制度，完善管理流程，构建一套科学合理的制度体系。科学合理的制度体系不仅可以指引修缮工程管理的正确发展方向，也可以对相关的修缮管理工程确立一定的要求和标准，使管理部门在实际工作中有章可循有法可依、步骤清晰、程序流畅，操作更具规范、合理性[5]。并且要加强对投招标的管理工作，吸引更多优质的施工单位前来竞争投标，提升修缮工程施工单位的质量，还要针对不同项目的不同特点以及社会市场的需要来进行适当的调整。
3.2在合同的制定上要坚持科学合理的原则
其次，在合同的签订上一定要坚持科学合理的原则；公司在制定合同的内容上一定要明确当事人双方的权利和义务，对各自的义务和权利进行明确的细分，使双方清楚的认识到自身所应承担的工作任务。而且要明确合同的签订权限，对相对细致的工作任务进行明确的规定，减少工作中遇到的麻烦。同时在合同中还要体现“先订合同，后施工”的原则，杜绝事后补签；合同是施工单位进行修缮工程的重要法律依据，因此一定要注重合同的科学性。
3.3加强修缮过程中相关工作的管理，在施工要求上严格遵循相应的标准
与此同时，公司还要加强修缮过程中的相关管理工作，在施工过程中要严格遵循相应的规格和标准，保证修缮工程的质量和成效。要求施工的监管人员必须进行实地的考察和管理，只有深入到施工前线才能更及时的发现并解决问题，而对于相关管理人员的签证权限设置也要以制度条例的形式明确的规定下来。
3.4做好修缮工程的后期结算审核工作
修缮工程管理工作不仅要做好相关的工程招投标管理、合同管理以及施工管理，还要进行相关项目的初审工作。而初审的质量好坏将直接影响到审计处的复审结果。为此，修缮工程管理一定要做到规范的审核流程，并且还要要求审核人员具备一定的职业敏锐性，可以洞察到问题的关键，确保初审的成功完成。
结束语
修缮工程管理作为一项内容复杂、涉及范围广泛的工作，它对于相关的管理工作有着更加严格的要求；因此，只有抓住了修缮工程管理的要点才能做到修缮工程管理的创新性发展。
参考文献
[1]吴咏梅.高校基建、修缮工程监督的难点与对策[J].南华大学学报（社会科学版），2006（04）
[2]陈肇元.土建工程的使用寿命与耐久性设计标准[A].工程科技论坛第70场房屋建筑物质量与安全管理制度的发展与创新大会报告文集[C].2008
[3]刘玲，段虹.当前土建工程造价管理工作的症结与对策[J].才智，2011（02）
[4]黄武清，管小敏.高校基建修缮工程审计实行二审制度的思考——全过程跟踪审计的替代选择[J].教育财会研究，2010（01）
[5]薛志蓉.浅议工程造价预结算审核工作中存在的问题与解决方法[J].现代经济信息，2010（06）
作者简介
柯杰彬（1974.3），男，福建泉州人，国网福建安溪县供电有限公司兴安物业管理有限公司，本科学历，助理工程师，主要从事修缮工程管理。