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发展农民专业合作社是增强农村内生型发展动力的最佳突破口。辽宁要加快发展农民专业合作社,建议成立专门的＂农民合作社＂学院或＂农民合作社＂专业,大力培养农民合作社需要的各类人才;切实加强各级政府的财税与金融支持;把加快发展农民专业合作社提高到＂省级优先发展战略＂的高度;加快相关制度体制的改革,为农民专业合作社的发展创造良好的政策环境和社会氛围;建立和健全农民专业合作社内部管理体制。