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基层党组织的领导地位决定了其具有治理与元治理的双重功能。在基层治理体系的建构与运行中其元治理功能主要体现在承担公共责任、进行政治与价值引领、构建治理平台与机制、统筹调度治理资源、动员与培育治理主体和对治理进行监督评价与激励等六个方面。基层党组织元治理功能的实现面临一些制约因素,因此,需要通过破解制约因素为其功能的实现提供条件保障。