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由于中国资本市场的快速发展及会计准则的不断变更，上市公司追求价值最大化的导向，而忽视了公司其他利益相关者的利益。导致上市公司往往为获得融资或再融资而采取对公司利润进行操作，过度的盈余管理妨碍了资本市场及企业本身的健康发展同时也影响了整个社会资金的合理配置。针对上市公司的财务监管部门即会计政策制定方、证监会以及上市公司三者之间的相互博弈关系展开讨论，以寻求他们之间相互制约的最佳点。