完善国有企业分类的建议

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2015年政府工作报告指出,要准确界定不同国企功能,分类推进改革.当前多数观点把国企分为公益类、功能类、竞争类三类,这种分类值得商榷:竞争与公益其实都是政府对企业的功能定位,功能类同竞争类、公益类是包含与被包含的关系;而且分类太粗,难以满足管理需要.笔者认为应将国企分为五大类:纯公共服务类、重点补助类、重点控制类、鼓励引导类、纯竞争类.
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