欧债危机的第三条出路

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  8月5日出版的德国《明镜周刊》刊登了对意大利总理马里奥·蒙蒂的采访。蒙蒂警告说,当下欧洲央行对于意大利和西班牙的援助行动陷入僵局,如果不加紧行动努力降低政府借贷成本,欧洲将面临解体的危险。
  事到如今,欧洲大陆确实已“家不成家”,时刻看似面临“破碎”威胁,却又往往能及时修补彼此关系的裂痕。
  蒙蒂说:“欧元区近年出现的紧张局面,已渐次演变成加速欧洲衰亡的心魔。”须知,他不过是贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)下台之后,意大利国会陷入乱局之际临危受命的“过渡总理”,未经选举洗礼,属技术官僚式总理。鉴于意大利政坛的一贯作风,蒙蒂上台至今亦可算称职,而其本人在意大利政圈亦历练出众,更属区内以一统欧洲为念的政界精英。
  《明镜周刊》的采访中,最耐人寻味之处,在于蒙蒂亲口表示,欧盟成员国领袖应可自行做出独立于各国国会的决定:“假使各国政府各自受制于国会决议,因而丧失行动上的自决权,就会导致欧洲解体,而与加强整合的目标背道而驰……”
  这番话究竟何所指?笔者认为这位意大利总理的潜台词其实是:“假若任由听命于选民的国会议员颐指气使,还怎会有维护欧元完整的希望?”况且这番言论发表于离德国宪法法院在9月12日做出裁决不远的日子,虽然德国政界领袖唯愿结果理想,但始终世事难料;更何况访问文章刊登于德国一大刊物?难怪蒙蒂当初非由选举途径踏上政途,因为即使他的最忠实支持者亦会对上述言论产生反感。
  笔者曾提出,摆在欧洲面前的出路有两条:欧元区全面解体;全面实现财政联盟,使欧元得以保持大致完整。但现在看来,欧元另有出路的机会日见增加。与其全面实施财政联盟,由欧元区成员国政府挽救财困银行,或做出某种程度上的解体,区内成员国可随机应变,逐一化解当前危机,以循序渐进的方式,逐步迈向财政联盟的最终目标。这就是第三条出路。
  要就欧洲财政联盟内容和成本做出筹划,必先征求各国选民同意,但欧盟领袖至今仍不知应如何向选民做出交代。因此,蒙蒂才会对目前处理欧债危机所涉及的国会程序感到如此不满。毕竟要将政治领袖的个人愿景向选民交代清楚,实在殊非易事。如此心情,实有如俄罗斯总统大选,候选人可指望在当选之后为所欲为。
  不过,第三条出路的后果其实更为堪虞,长远而言,第三条出路代价也许最高。当然,所有出路都各有问题,又定必导致欧洲各国面临严重衰退以致萧条。环球经济增长将深受影响,而由此衍生的金融危机,亦至少足以与上次信贷危机相提并论,甚或尤有过之。
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