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研究目的：研究不同类别地下空间的物品属性,在此基础上建立其权利结构,为完善地下空间利用立法提供借鉴。研究方法：文献资料法和比较分析法。研究结果：地下空间在功能区分和时间维度上呈公共物品到私人物品的连续性特点,地下空间权利内涵包括所有权、使用权（地上权和役权）。研究结论：修改和完善相关法律法规,引入空间权制度,建立完善的地下空间权利制度。