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【摘 要】 水利工程是关系到一个国家民生大计的基础性工程，其建设和管理对国民经济和地方经济的发展有着特殊的重要意义。但是，在水利工程管理的实际工作中，却常常出现一些问题亟待解决。本文结合笔者多年工作经验，对施工过程中常出现的问题进行分析研究，并提出了行之有效的解决方法。
【关键词】 水利施工；问题；解决方法
前言：
水利工程是关系到国家百年大计的重点工程，水利工程施工质量同施工技术和施工管理有着必然的联系。只有严格按照有关水利工程施工规范规定要求进行施工，才能打造出优秀的水利工程作品，更好地发挥其功能作用服务于社会，服务于人类。因此，水利工程施工技术作为水利工程体系的重要构成元素，深度挖掘水利工程施工技术存在问题，分析问题，提出问题的科学合理解决措施具有十分重要的现实意义。本文首先对我国水利工程建设施工现状进行了分析，针对现存的水利工程施工问题提出了解决措施，仅供同行参考。
一、水利工程施工管理存在的问题分析
（1）安全管理问题
目前部分水利工程施工项目中仍存在一定的安全隐患，具体来说主要有：脱节低效的管理模式。建筑施工企业在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大；建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全；安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位；建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题，主要表现为施工安全资料造假，不按规范标准建档等，这些是造成安全问题的重要隐患。
（2）质量管理问题
水利工程管理方面最重要的问题就是质量管理问题，水利工程作为民生工程，质量以及安全是保证其能够更好的造福百姓的保障，同时，也是保证水利事业为社会发展做出贡献的基础。水利工程建设过程中，一直以安全、经济、美观为目标，要想更好的保证水利工程的质量，对建设中出现的不合理问题要进行解决。水利工程建设是一项非常复杂的项目，其中应用的施工技术非常多，国家的相关法律法规对此没有严格的要求，因此，在水利工程施工使用何种施工技术就存在着比较大的随意性，这样对水利工程的质量也产生了很大的影响，对其作用的发挥也产生了影响。
（3）工程成本过高
水利工程的成本常常是让人头痛的问题。在确保施工质量的同时，水利部门也在尽量降低成本，以获得最大程度上的利益。这是市场经济环境下不可避免地选择。但是，在降低成本的时候，常常出现资金以及资源浪费的情况，直接导致工程出现质量问题，甚至严重危害社会发展以及人民的生活生产。还有可能出现为了节约成本而粗制滥造，难以满足公众对于水利工程建筑的要求。
（4）管理人员素质不高
管理人员的素质不高也是导致水利工程质量出现问题的重要影响因素，在水利工程施工中，很多的管理人员缺乏良好的技术素养，对工程质量、进度以及成本没有进行很好的控制和把握，同时，也存在着现场施工经验缺乏的情况，导致管理水平不高的情况出现，对工程的质量也会带来很大的影响。
二、水利工程施工中存在的问题的解决方法
（1）加强安全管理
安全管理是施工管理的重要组成部分，对施工安全的控制也是控制整体工程质量安全的关键。加强施工安全管理，首先，需要不断健全安全管理和监督管理体系，在施工现场要严格规定安全措施，建立完善的安全责任制度，比如以经理作为安全责任人，对每个管理人员的安全管理责任和内容都进行有效的规定和控制，并且签订安全责任书，保证施工安全能落到实处。其次，要加强施工人员的安全责任意识，并且明确施工的管理制度规范，在施工过程中对施工人员进行有效地约束，使得安全管理制度能在施工全过程中进行贯彻，同时，要加强对施工人员和管理人员的安全教育培养，定期组织人员参加安全知识讲座，并且加强对员工的安全施工技能培训，强调安全知识的重要性，确保施工过程中安全性能的维护。最后，要定期进行施工安全的检查，一般说来，施工安全的检查包括整体性的综合检查和专项检查，对水利工程进行检查时，除了对一般施工的检查，还需要对水利疏通措施、堤岸防洪等与水利工程相关的项目进行专门检查，以保证施工安全。
（2）做好质量管理
在水利工程施工过程中，要严守质量关，提高质量管理水平，真正打造出优质的水利工程项目。质量管理是一项非常复杂的事物，应贯穿于水利工程施工的始终。监理单位作为质量监管的主体，在实际中应当充分发挥监管作用。例如，在施工现场，它们应当加大对勘察单位、设计单位、施工单位等各类施工主体的监管力度。与此同时，质量管理也要立足于企业实际以及地区实际，构建完善的质量管理体系。
（3）加強教育培训
水利工程管理的重要组成部分就是管理人员。只有专业素质较高的管理人员才能在整个施工过程中进行严格合理的管理活动，才能使整个工程朝着有序化、规范化的方向发展。因此，建立一支高水平、高素质的管理队伍应当成为水利工程管理工作的先决条件。水利部门应当采取定期组织培训的方式来提高相关人员的技术水平，也可以采用外派交流学习的方式使管理人员获得更多的管理经验。
（4）加强成本控制
实行全面预算管理是产权制度变革后企业管理方式转变的必然趋势，是企业科学管理的有效工具。施工企业要从大处着眼，小处着手。在把握战略全局的前提下，在细分市场上精确制导，取得绝对优势。在降低产品成本方面：争创节约型机关，杜绝物资采购、工程结算、设备材料使用管理的混乱；杜绝各种非生产性经费开支，如电话费、招待费、差旅费等方面的浪费。在资金运作方面：健全完善承包机制，合理调整资金结构；实行资金集中统一，盘活闲置、沉淀资金，加大财务控制力度，资金管理应遵循“以收限支，以支促收，先收后支，合理有效”的原则。
三、结语
总而言之，优秀的水利工程建设作品不仅能推动国民经济的不断增长，提高国家的整体经济水平，更能为民族的长远可持续发展提供保障。因此，在水利施工管理过程中，应该要加强质量意识和安全意识的建立，在实践中不断的总结施工的问题，制定科学合理的解决方法，并且提高施工人员整体素质，以此促进经济生产与人民生活不断的提升和改善。
参考文献：
[1]邢忠义，牛春艳.浅析水利工程管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2011.
[2]陈贵兴.试论如何提高水利工程施工管理技能[J].科技创新导报，2012（03）
[3]聂军洲，潘峰，浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新，知识经济，2011.
[4]张刚强.水利工程高压喷射灌浆施工管理的探讨[J].2011.
【关键词】 水利施工；问题；解决方法
前言：
水利工程是关系到国家百年大计的重点工程，水利工程施工质量同施工技术和施工管理有着必然的联系。只有严格按照有关水利工程施工规范规定要求进行施工，才能打造出优秀的水利工程作品，更好地发挥其功能作用服务于社会，服务于人类。因此，水利工程施工技术作为水利工程体系的重要构成元素，深度挖掘水利工程施工技术存在问题，分析问题，提出问题的科学合理解决措施具有十分重要的现实意义。本文首先对我国水利工程建设施工现状进行了分析，针对现存的水利工程施工问题提出了解决措施，仅供同行参考。
一、水利工程施工管理存在的问题分析
（1）安全管理问题
目前部分水利工程施工项目中仍存在一定的安全隐患，具体来说主要有：脱节低效的管理模式。建筑施工企业在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大；建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全；安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位；建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题，主要表现为施工安全资料造假，不按规范标准建档等，这些是造成安全问题的重要隐患。
（2）质量管理问题
水利工程管理方面最重要的问题就是质量管理问题，水利工程作为民生工程，质量以及安全是保证其能够更好的造福百姓的保障，同时，也是保证水利事业为社会发展做出贡献的基础。水利工程建设过程中，一直以安全、经济、美观为目标，要想更好的保证水利工程的质量，对建设中出现的不合理问题要进行解决。水利工程建设是一项非常复杂的项目，其中应用的施工技术非常多，国家的相关法律法规对此没有严格的要求，因此，在水利工程施工使用何种施工技术就存在着比较大的随意性，这样对水利工程的质量也产生了很大的影响，对其作用的发挥也产生了影响。
（3）工程成本过高
水利工程的成本常常是让人头痛的问题。在确保施工质量的同时，水利部门也在尽量降低成本，以获得最大程度上的利益。这是市场经济环境下不可避免地选择。但是，在降低成本的时候，常常出现资金以及资源浪费的情况，直接导致工程出现质量问题，甚至严重危害社会发展以及人民的生活生产。还有可能出现为了节约成本而粗制滥造，难以满足公众对于水利工程建筑的要求。
（4）管理人员素质不高
管理人员的素质不高也是导致水利工程质量出现问题的重要影响因素，在水利工程施工中，很多的管理人员缺乏良好的技术素养，对工程质量、进度以及成本没有进行很好的控制和把握，同时，也存在着现场施工经验缺乏的情况，导致管理水平不高的情况出现，对工程的质量也会带来很大的影响。
二、水利工程施工中存在的问题的解决方法
（1）加强安全管理
安全管理是施工管理的重要组成部分，对施工安全的控制也是控制整体工程质量安全的关键。加强施工安全管理，首先，需要不断健全安全管理和监督管理体系，在施工现场要严格规定安全措施，建立完善的安全责任制度，比如以经理作为安全责任人，对每个管理人员的安全管理责任和内容都进行有效的规定和控制，并且签订安全责任书，保证施工安全能落到实处。其次，要加强施工人员的安全责任意识，并且明确施工的管理制度规范，在施工过程中对施工人员进行有效地约束，使得安全管理制度能在施工全过程中进行贯彻，同时，要加强对施工人员和管理人员的安全教育培养，定期组织人员参加安全知识讲座，并且加强对员工的安全施工技能培训，强调安全知识的重要性，确保施工过程中安全性能的维护。最后，要定期进行施工安全的检查，一般说来，施工安全的检查包括整体性的综合检查和专项检查，对水利工程进行检查时，除了对一般施工的检查，还需要对水利疏通措施、堤岸防洪等与水利工程相关的项目进行专门检查，以保证施工安全。
（2）做好质量管理
在水利工程施工过程中，要严守质量关，提高质量管理水平，真正打造出优质的水利工程项目。质量管理是一项非常复杂的事物，应贯穿于水利工程施工的始终。监理单位作为质量监管的主体，在实际中应当充分发挥监管作用。例如，在施工现场，它们应当加大对勘察单位、设计单位、施工单位等各类施工主体的监管力度。与此同时，质量管理也要立足于企业实际以及地区实际，构建完善的质量管理体系。
（3）加強教育培训
水利工程管理的重要组成部分就是管理人员。只有专业素质较高的管理人员才能在整个施工过程中进行严格合理的管理活动，才能使整个工程朝着有序化、规范化的方向发展。因此，建立一支高水平、高素质的管理队伍应当成为水利工程管理工作的先决条件。水利部门应当采取定期组织培训的方式来提高相关人员的技术水平，也可以采用外派交流学习的方式使管理人员获得更多的管理经验。
（4）加强成本控制
实行全面预算管理是产权制度变革后企业管理方式转变的必然趋势，是企业科学管理的有效工具。施工企业要从大处着眼，小处着手。在把握战略全局的前提下，在细分市场上精确制导，取得绝对优势。在降低产品成本方面：争创节约型机关，杜绝物资采购、工程结算、设备材料使用管理的混乱；杜绝各种非生产性经费开支，如电话费、招待费、差旅费等方面的浪费。在资金运作方面：健全完善承包机制，合理调整资金结构；实行资金集中统一，盘活闲置、沉淀资金，加大财务控制力度，资金管理应遵循“以收限支，以支促收，先收后支，合理有效”的原则。
三、结语
总而言之，优秀的水利工程建设作品不仅能推动国民经济的不断增长，提高国家的整体经济水平，更能为民族的长远可持续发展提供保障。因此，在水利施工管理过程中，应该要加强质量意识和安全意识的建立，在实践中不断的总结施工的问题，制定科学合理的解决方法，并且提高施工人员整体素质，以此促进经济生产与人民生活不断的提升和改善。
参考文献：
[1]邢忠义，牛春艳.浅析水利工程管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2011.
[2]陈贵兴.试论如何提高水利工程施工管理技能[J].科技创新导报，2012（03）
[3]聂军洲，潘峰，浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新，知识经济，2011.
[4]张刚强.水利工程高压喷射灌浆施工管理的探讨[J].2011.