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摘要:安装工程是建设项目的一个重要组成部分, 造价费用约占总投资的40%~ 70%, 由于安装工程涉及的材料繁多、 施工过程变更频繁、 暗装、暗敷工程量大, 使得安装施工工程造价控制难度大、 效果不佳。本文探讨了影响安装工程造价的若干因素。
关键词:影响;安装工程;造价;因素
Abstract: the installation of the construction project is an important part of the cost of total investment cost of 40% ~ 70%, because install project involves various materials, construction process change frequently, dark outfit, dark apply large quantities, makes the installation construction project cost control is difficult, the effect not beautiful. This paper discusses the influence of the installation project cost several factors.
Keywords: influence; Installation project; Cost; factors
中图分类号: TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
长期以来, 如何合理的控制建设工程造价, 使有限的投资产生更大的经济和社会效益, 一直是造价管理人员关注的问题。安装工程是建设项目的一个重要组成部分, 造价费用约占总投资的40%~ 70%, 由于安装工程涉及的材料繁多、 施工过程变更频繁、 暗装、暗敷工程量大, 使得安装施工工程造价控制难度大、 效果不佳。
一、安装工程的特点
1、 现有安装定额落后于建筑领域的发展速度。施工机械化水平的提高, 设计验收规范更趋合理化、 国际化, 新材料、 新工藝的不断推广应用, 已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。
2、 变更多。由于安装工程要与土建工程、 装饰工程相配合, 以及安装工程有其自身的技术特点和要求, 以致于设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况, 如 “风管、 水管、 电气管道” 这3管在同一空间必须避让, 同时这3管还要与土建配合, 避让梁、 柱、 与装饰相配合, 既不影响技术性能, 又要紧凑装饰尺寸、 位置要求, 以利美观, 只能在施工中加以变更、 完善。
3、材料品种多、 规格多、 品牌多。 如给排水工程中的阀门有闸阀、 截止阀、 蝶阀等等, 规格从DN15mm至DN350mm以上, 以上 3种阀门在使用功能上区别不大, 在一些非工业工程中, 3 种阀门任选一种都可使用,即使同一种品种的阀门, 又可分螺纹连接、 法兰连接, 从其材质上又可分为马铁铜芯、 全铜等, 法兰又可分为单闸板式、 双闸板式阀门等, 它们的价格相差较大, 即使同一规格、 同一型号的产品, 其产地、 厂家不同, 价格差异也很大。
4、 新材料、 新工艺、 新施工方法层出不穷。近几年来, 不少新产品、 新材料逐步取代了过去的一些传统产品, 如给排水工程中, 传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、 铝塑复合管、 铜塑复合管、 铜管等新型材料所取代,水电相结合的远程水表正成为一种发展方向, 有望取代传统的水表。
5、 暗装、 暗敷多。 为了美观, 安装工程多采用暗装、 暗敷。 因此, 竣工后的工程, 现场不能直观地反映出安装所用材料的规格、 品种、 尺寸, 不易检验出是否按设计验收规范施工。 因此, 也就不易发现是否以次充好、偷工减料等问题的发生。如空调工程施工完后, 较难发现是否按国家制定的验收规范规定的镀锌钢板的厚度制作风管, 风管保温层的厚度是多少等问题。
二、安装工程造价的影响因素分析
1、设计对安装工程造价的影响
加强设计过程的控制和管理,是建设单位及业主不可忽视的一项最重要的工作。据有关资料分析,影响造价的各种可能性因素中,初步设计阶段占有75 %~95 %,技术设计阶段占有35%~75%,施工图设计阶段占有 5 %~35 %。显而易见,影响造价的关键在于设计阶段。施工企业按图施工,原则上未经设计方许可无权更改设计,如果设计上不合理、设备和材料上的选用不合理,则直接影响着工程造价的控制。
作为设计影响造价的因素,首先是设计人员对该工程项目建设意图的理解。按建设单位或业主所提要求,提倡多方案竞赛,优化设计。当前,各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐,加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响,针对每一个工程项目,在设计人员的安排上就不可能择优组合,这不仅影响建设工程的质量、造价。工期,而且,既影响设计单位的声誉又影响业主的收益;
另一方面,受市场经济大潮的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”、 “选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂家的回扣费,实质上加大了业主的投资。
目前,我国正处于经济建设的高速发展时期,建设项目多,在设计上出现了卖方市场,个别设计单位片面追求经济效益,赶时间抢任务.设计质量差、深度仇详图不全或相互矛盾,漏洞百出,无法准确计量工程量,此时,施工单位往往站在自身角度有意或无意地多算或重复计算工程量,造成工程计价多估冒算,同时也给施工过程中的变更埋下了伏笔,为经济签证留下了活口。设计成果直接影响使用功能的发挥、工程造价的高低、质量的优劣,建设单位应当慎重选择设计单位,加强对该工程项目设计的控制管理,必须强调按标准设计,保证工程实体功能,严格按批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计,按初步设计总慨算来控制施工图设计,每一步建设单位都应当派出经验丰富责任心强的专业人员同设计人员密切配合,加强监督,优化设计方案,细化施工详图设计,严格控制杜绝“三超”现象,使施工图预算控制在计划投资的范围内,从而强化对设计的控制,对失误能及时修改调整,避免在工程实施过程中造成过多的变更和大的失误。
2、施工单位的技术水平和素质对安装工程造价的影响
当前,市场经济冲击着社会的各个角落,施工单位也不例外,尤其是个别企业,尽量以最少的投人来获取不合法的最大收入,内部质量技术及造价管理部门设置不健全,或设置健全但无具体的落实和监督措施,保障不力,形同虚设。这种施工单位不是本着提高服务质量,为建设单位节约的原则,强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本,而是常采用以下方法来获利。
(1 )在合同订立时,不惜采取各种办法,使合同条款欠缺细致规范,如对施工条件、周围环境条件、工程变更、索赔条件、安全措施、进场路线及道路通行权与设施、环境保护、有价值的物品及文物、技术标准和规章、知识产权、工作时间。工程设备材料和工艺的实施方式、合同价格与支付、风险和责任及不可抗力的界定与处理、违约责任及赔偿等等方面不做明确的约定,给施工单位预先留下许多漏洞,最终导致工程造价结算严重突破工程预算。
针对上述问题,应加强工程招标投标管理,增大招标投标的力度和透明度,坚持严格优选施工单位的原则,是建设单位降低工程造价,保证工程质量的有效途径。
(2 )施工组织设计方案的合理性直接
影响安装工程造价。施工组织设计是由施工单位编制,监理及建设单位审定的。合理的施工组织设计是施工单位进行科学管理的重要环节,是施工单位高质高效、低成本低消耗、加强管理提高经济效益的重要手段,也是建设单位控制工程造价的重要保障措施。
(3)在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套用,对于定额中的括口,更是加以充分利用。
(4 )取费标准不按照“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套用,而是将安装工程类别跟着土建工程类别走,往往导致低类高套,增加安装工程造价。
针对(3),(4 )两个问题,应选派作风正派、具有良好道德水平、精通专业技术、工作严谨认真负责的造价人员对工程造价进行审核。同时,由于安装工程涉及面广专业门类较多,要求造价工程人员应一专多能,掌握安装工程造价管理的动态信息和相关专业知识,在具体的造价审计过程中,必须在熟悉施工图的前提下,深人施工第一线,收集和掌握第一手资料,才能做到审计工作的真实客观。
3、 杜绝掺假和漏洞
由于安装工程的复杂性,影响因素的多变性,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程,如既关系到工程的质量,还关系到工程造价的隐蔽工程的签证等,必须加强隐蔽工程验收会签制度,杜绝掺假和漏洞。对于建设单位,除了随时检查隐蔽工程的质量、严把隐蔽工程验收签认外,对于图纸以外的工程发生隐蔽前要组织设计单位、施工单位、建设单位和监理单位,对隐蔽工程进行数量、质量的会签,确保隐蔽工程的准确性;建设单位的工程管理员,要严格坚持按图施工的原则,按照设计施工图要求,迸行施工和监督,这样才能在保证工程质量的前提下,加快工程进度、控制工程造价。
作为对造价的综合管理,设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、規范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核,对设计变更、现场签证逐一核实,予以确认;对工程质量、工期作出评定,此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价,并按合同要求作出进一步处理。只有这样,才能比较完善地控制安装工程造价。
施工阶段的工程造价控制是安装工程造价全过程控制中极其重要的一个环节。从业人员首先在思想上一定要有清楚的认识, 及时抓重点, 抓关键环节; 其次, 作为工程管理人员要时时具有控制投资的经济头脑, 认真分析、 对待建设过程中技术问题和经济问题, 在工程实践中还要勇于实践, 大胆尝试把握住市场经济的脉搏, 减少或避免建设资金的浪费, 总结出一套切实可行的办法, 最大限度地提高建设资金的社会效益和经济效益。
参考文献:
[1] 吴红仙. 安装工程造价的影响因素与控制措施[J]. 中国高新技术企业, 2010,(18) .
[2] 杨春玲. 安装工程造价控制要点探析[J]. 山西建筑, 2011,(13) .
[3] 支武萍. 浅谈安装工程造价控制[J]. 建设监理, 2006,(05) .
[4] 吴国训. 浅析工程造价管理及存在问题[J]. 科技广场(管理科学), 2006,(12) .
注:文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词:影响;安装工程;造价;因素
Abstract: the installation of the construction project is an important part of the cost of total investment cost of 40% ~ 70%, because install project involves various materials, construction process change frequently, dark outfit, dark apply large quantities, makes the installation construction project cost control is difficult, the effect not beautiful. This paper discusses the influence of the installation project cost several factors.
Keywords: influence; Installation project; Cost; factors
中图分类号: TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
长期以来, 如何合理的控制建设工程造价, 使有限的投资产生更大的经济和社会效益, 一直是造价管理人员关注的问题。安装工程是建设项目的一个重要组成部分, 造价费用约占总投资的40%~ 70%, 由于安装工程涉及的材料繁多、 施工过程变更频繁、 暗装、暗敷工程量大, 使得安装施工工程造价控制难度大、 效果不佳。
一、安装工程的特点
1、 现有安装定额落后于建筑领域的发展速度。施工机械化水平的提高, 设计验收规范更趋合理化、 国际化, 新材料、 新工藝的不断推广应用, 已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。
2、 变更多。由于安装工程要与土建工程、 装饰工程相配合, 以及安装工程有其自身的技术特点和要求, 以致于设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况, 如 “风管、 水管、 电气管道” 这3管在同一空间必须避让, 同时这3管还要与土建配合, 避让梁、 柱、 与装饰相配合, 既不影响技术性能, 又要紧凑装饰尺寸、 位置要求, 以利美观, 只能在施工中加以变更、 完善。
3、材料品种多、 规格多、 品牌多。 如给排水工程中的阀门有闸阀、 截止阀、 蝶阀等等, 规格从DN15mm至DN350mm以上, 以上 3种阀门在使用功能上区别不大, 在一些非工业工程中, 3 种阀门任选一种都可使用,即使同一种品种的阀门, 又可分螺纹连接、 法兰连接, 从其材质上又可分为马铁铜芯、 全铜等, 法兰又可分为单闸板式、 双闸板式阀门等, 它们的价格相差较大, 即使同一规格、 同一型号的产品, 其产地、 厂家不同, 价格差异也很大。
4、 新材料、 新工艺、 新施工方法层出不穷。近几年来, 不少新产品、 新材料逐步取代了过去的一些传统产品, 如给排水工程中, 传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、 铝塑复合管、 铜塑复合管、 铜管等新型材料所取代,水电相结合的远程水表正成为一种发展方向, 有望取代传统的水表。
5、 暗装、 暗敷多。 为了美观, 安装工程多采用暗装、 暗敷。 因此, 竣工后的工程, 现场不能直观地反映出安装所用材料的规格、 品种、 尺寸, 不易检验出是否按设计验收规范施工。 因此, 也就不易发现是否以次充好、偷工减料等问题的发生。如空调工程施工完后, 较难发现是否按国家制定的验收规范规定的镀锌钢板的厚度制作风管, 风管保温层的厚度是多少等问题。
二、安装工程造价的影响因素分析
1、设计对安装工程造价的影响
加强设计过程的控制和管理,是建设单位及业主不可忽视的一项最重要的工作。据有关资料分析,影响造价的各种可能性因素中,初步设计阶段占有75 %~95 %,技术设计阶段占有35%~75%,施工图设计阶段占有 5 %~35 %。显而易见,影响造价的关键在于设计阶段。施工企业按图施工,原则上未经设计方许可无权更改设计,如果设计上不合理、设备和材料上的选用不合理,则直接影响着工程造价的控制。
作为设计影响造价的因素,首先是设计人员对该工程项目建设意图的理解。按建设单位或业主所提要求,提倡多方案竞赛,优化设计。当前,各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐,加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响,针对每一个工程项目,在设计人员的安排上就不可能择优组合,这不仅影响建设工程的质量、造价。工期,而且,既影响设计单位的声誉又影响业主的收益;
另一方面,受市场经济大潮的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”、 “选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂家的回扣费,实质上加大了业主的投资。
目前,我国正处于经济建设的高速发展时期,建设项目多,在设计上出现了卖方市场,个别设计单位片面追求经济效益,赶时间抢任务.设计质量差、深度仇详图不全或相互矛盾,漏洞百出,无法准确计量工程量,此时,施工单位往往站在自身角度有意或无意地多算或重复计算工程量,造成工程计价多估冒算,同时也给施工过程中的变更埋下了伏笔,为经济签证留下了活口。设计成果直接影响使用功能的发挥、工程造价的高低、质量的优劣,建设单位应当慎重选择设计单位,加强对该工程项目设计的控制管理,必须强调按标准设计,保证工程实体功能,严格按批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计,按初步设计总慨算来控制施工图设计,每一步建设单位都应当派出经验丰富责任心强的专业人员同设计人员密切配合,加强监督,优化设计方案,细化施工详图设计,严格控制杜绝“三超”现象,使施工图预算控制在计划投资的范围内,从而强化对设计的控制,对失误能及时修改调整,避免在工程实施过程中造成过多的变更和大的失误。
2、施工单位的技术水平和素质对安装工程造价的影响
当前,市场经济冲击着社会的各个角落,施工单位也不例外,尤其是个别企业,尽量以最少的投人来获取不合法的最大收入,内部质量技术及造价管理部门设置不健全,或设置健全但无具体的落实和监督措施,保障不力,形同虚设。这种施工单位不是本着提高服务质量,为建设单位节约的原则,强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本,而是常采用以下方法来获利。
(1 )在合同订立时,不惜采取各种办法,使合同条款欠缺细致规范,如对施工条件、周围环境条件、工程变更、索赔条件、安全措施、进场路线及道路通行权与设施、环境保护、有价值的物品及文物、技术标准和规章、知识产权、工作时间。工程设备材料和工艺的实施方式、合同价格与支付、风险和责任及不可抗力的界定与处理、违约责任及赔偿等等方面不做明确的约定,给施工单位预先留下许多漏洞,最终导致工程造价结算严重突破工程预算。
针对上述问题,应加强工程招标投标管理,增大招标投标的力度和透明度,坚持严格优选施工单位的原则,是建设单位降低工程造价,保证工程质量的有效途径。
(2 )施工组织设计方案的合理性直接
影响安装工程造价。施工组织设计是由施工单位编制,监理及建设单位审定的。合理的施工组织设计是施工单位进行科学管理的重要环节,是施工单位高质高效、低成本低消耗、加强管理提高经济效益的重要手段,也是建设单位控制工程造价的重要保障措施。
(3)在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套用,对于定额中的括口,更是加以充分利用。
(4 )取费标准不按照“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套用,而是将安装工程类别跟着土建工程类别走,往往导致低类高套,增加安装工程造价。
针对(3),(4 )两个问题,应选派作风正派、具有良好道德水平、精通专业技术、工作严谨认真负责的造价人员对工程造价进行审核。同时,由于安装工程涉及面广专业门类较多,要求造价工程人员应一专多能,掌握安装工程造价管理的动态信息和相关专业知识,在具体的造价审计过程中,必须在熟悉施工图的前提下,深人施工第一线,收集和掌握第一手资料,才能做到审计工作的真实客观。
3、 杜绝掺假和漏洞
由于安装工程的复杂性,影响因素的多变性,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程,如既关系到工程的质量,还关系到工程造价的隐蔽工程的签证等,必须加强隐蔽工程验收会签制度,杜绝掺假和漏洞。对于建设单位,除了随时检查隐蔽工程的质量、严把隐蔽工程验收签认外,对于图纸以外的工程发生隐蔽前要组织设计单位、施工单位、建设单位和监理单位,对隐蔽工程进行数量、质量的会签,确保隐蔽工程的准确性;建设单位的工程管理员,要严格坚持按图施工的原则,按照设计施工图要求,迸行施工和监督,这样才能在保证工程质量的前提下,加快工程进度、控制工程造价。
作为对造价的综合管理,设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、規范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核,对设计变更、现场签证逐一核实,予以确认;对工程质量、工期作出评定,此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价,并按合同要求作出进一步处理。只有这样,才能比较完善地控制安装工程造价。
施工阶段的工程造价控制是安装工程造价全过程控制中极其重要的一个环节。从业人员首先在思想上一定要有清楚的认识, 及时抓重点, 抓关键环节; 其次, 作为工程管理人员要时时具有控制投资的经济头脑, 认真分析、 对待建设过程中技术问题和经济问题, 在工程实践中还要勇于实践, 大胆尝试把握住市场经济的脉搏, 减少或避免建设资金的浪费, 总结出一套切实可行的办法, 最大限度地提高建设资金的社会效益和经济效益。
参考文献:
[1] 吴红仙. 安装工程造价的影响因素与控制措施[J]. 中国高新技术企业, 2010,(18) .
[2] 杨春玲. 安装工程造价控制要点探析[J]. 山西建筑, 2011,(13) .
[3] 支武萍. 浅谈安装工程造价控制[J]. 建设监理, 2006,(05) .
[4] 吴国训. 浅析工程造价管理及存在问题[J]. 科技广场(管理科学), 2006,(12) .
注:文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。