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我国行政体制改革是政府设计、政府主张和政府推进，政府既是改革的主体，又是改革的对象，改革进行到今天，开始触及到改革者的核心利益，只靠改革者已经动力不足。行政体制改革的最终目的是让行政体制适应经济社会发展，更好地为公民服务，公民应该是行政体制改革最大的推动因素，文章从公民参与的理论渊源出发，认为应该从改革设计民意吸纳，改革过程公众监督，改革绩效公众考核三个层面加强公民参与我国行政体制改革。