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【摘 要】试验检测单位,其职责是对施工现场或者施工单位送来的样式进行检测,根据测试结果来确定项目工程质量是否合格。现在检测市场中大部分检测单位的行为都存在很多问题,本文对如何规范现阶段试验检测单位行为的举措进行了仔细探讨。
【关键词】检测单位行为;工程质量
建筑工程事故,对社会和经济的影响是非常大。试验检测单位作为工程质量保证中的一个重要环节,它的行为规范直接影响到整个工程的质量。目前由于行业竞争激烈,市场上的试验检测单位鱼龙混杂。我们应该严格监督规范试验检测单位的行为,提高其检测工作质量。
一、试验检测单位行为不规范的原因
(一)试验检测单位人员职业素养不高 一些检测单位只注重自身利益,对检测人员职业素养的要求不高,导致检测单位缺乏一支专业的高素质检测队伍。用一些不专业的检测人员甚至根本不懂试验检测的人员来滥竽充数。
(二)制度不完善 因送交检测的式样都是由施工单位发送的,这样为一些检测单位暗中勾结施工单位提供了便利,当检测结果不合格时,检测单位首先通知施工单位,而那些施工单位为了自身利益,对检测报告进行弄虚作假。导致从实验室出来的检测报告都是“合格”的。试问这样的试验检测单位如何能做好工程的质量检测工作。
(三)法规不完善 在《建设工程质量管理条例》中规定建设、勘探、设计、施工、工程监理单位要对工程质量负责,而对于试验检测单位却不存在任何约束。这样才导致检测单位的检测行为不规范,甚至出现弄虚作假的情况。事后当一个工程出现质量事故问题,不用负任何法律责任,检测单位一句“只对送过来的式样负责”便敷衍过去。
(四)试验检测单位缺乏独立性 因试验检测市场的法规还不够完善,造成检测单位跟监督部门难以分离,现在很多检测单位在检测过程中受到行政、业主、监理部门、施工单位的影响。导致检测报告出现虚报,作假等一系列状况,不能真实反映出工程施工质量。
(五)政府对检测市场监管无力 由于历史原因,政府部门对检测机构的管理只注重于其资质审查,却忽略了对检测单位其检测行为的监督。目前,政府对检测市场的监管无论是管理水平跟力度都跟不上检测行业的发展需求。尽管检测部门对检测报告弄虚作假的情况接连不断地出现,但少有见到行政机关对检测单位进行问责。
二、如何解决试验检测单位行为不规范的问题
(一)提高检测单位人员的职业素养 培养专业的高素质试验检测人员,提高检测检测队伍的素质跟业务水平。具体方法有引进或者派遣检测人员到相关院校进行系统专业的培训;定期组织试验检测人员进行试验检测水平大比拼;对试验检测人员进行宣传、教育,让他们了解到试验检测工作在工程质量检测中的重要性。增加他们的责任感跟使命感,使其重视自己的工作,在工作中做到尽职尽责。
(二)健全法制 在《质量管理条例》中将试验检测单位纳入工程质量责任方,对其行为进行约束,对在试验检测报告中出现弄虚作假行为进行坚决的处罚。
(三)严格市场准入、清退制度 对那些没有相应的试验检测设施、专业的试验检测人员的不能成立检测公司。对于那些在试验检测中出现弄虚作假的单位,一律吊销执照,清退出市场,将相关人员名单在网上公示,避免其再扰乱检测市场。
(四)对试验检测过程进行全程跟踪 有条件的监理单位可以单独或跟其他监理单位建立试验检测实验室,保证检测报告的真实性,对所有检测报告进行归档、分类,这样做能有效地对工程质量进行控制。没有条件的单位,可以对送样检测全程进行跟踪。
(五)试验检测报告直接交由业主或者监理单位 现今的实验室试验检测费用一般都是由承包方承担,因此检测报告出来后都是交由施工方。这样给施工方对检测报告进行修改,作假提供了便利。要是检测报告是直接送交給业主或者监理单位,这样的事情就可以避免。检测费用可在工程合同中扣除,由施工单位承担,或是施工单位跟监理单位洽谈预留一笔试验检测费用,对工程建设中重要部分监理单位独立进行抽样检测。
三、借鉴国外发达国家的经验
(一)政府重视对工程质量的监督检测 所有的工程项目都由政府部门或其委托的的质量检测单位对工程进行试验检测,特别是对政府出资的工程项目,发达国家都是对整个试验检测进行全程监督。
(二)检测体系的完善 对工程质量的管理建立了完善的质量检测体系,其中包括各种检测规范和法规,以此来保证检测的公正性。
(三)对从业人员严格要求 在美国、英国、法国等国家一般政府对质量试验检测企业的要求不高,有时甚至对工程质量检测企业的资质没有任何要求,但对检测企业中的从业人员从业资格证有着非常严格的要求。政府对检测人员管理和认证,一般都是通过行业协会跟专业人士的组织进行的。
(四)提高信息化工作 随着计算机网络技术的发展,发达国家政府基于网络平台建立起一套对工程质量检测的管理体系,对工程的质量检测报告跟建设材料检测数据的分析都是基于网络平台管理进行的,这样做不仅提高了工程质量管理的效率跟透明度,还减少了在试验检测工作中人的影响,促进了试验检测行业的全面发展。
近年来,国内经常出现工程质量事故,2011年8月份哈尔滨跨江大桥塌陷,致使四辆货车坠桥,导致三人死亡,五人受伤这样的惨剧发生,人们不禁要问,为何刚建起的大桥不到一年就出现垮塌事故。该怎么杜绝类似事件再次发生?这是工程参建各方迫切需要解决的问题,本文认为,加强对试验检测单位行为的规范是一个重要手段,如果所有的数据确切属实,哪怕是检测不合格,也可以在后面的施工中整改,确保整个工程的施工质量。而不会出现像哈尔滨跨江大桥垮塌这样的事故,造成严重的社会影响。
参考文献
[1]苏泽宏.规范试验检测单位行为提高工程施工质量[J].建设监理,2011,(1):49-50.
[2]赵云波.工程检测管理质量控制[J].科技创新导报,2012,(11):216-216.
[3]杨育鸿.公路隧道施工质量检测及评价方法研究[D].西南交通大学,2009.
[4]肖志远,董晓军.对水利工程施工质量检测管理几个问题的探讨[J].江苏水利,2004,(11):12-13.
作者简介
黄亮(1978),男,甘肃甘谷人,工作单位:甘肃第一建设集团有限责任公司 ,职称:工程师。
【关键词】检测单位行为;工程质量
建筑工程事故,对社会和经济的影响是非常大。试验检测单位作为工程质量保证中的一个重要环节,它的行为规范直接影响到整个工程的质量。目前由于行业竞争激烈,市场上的试验检测单位鱼龙混杂。我们应该严格监督规范试验检测单位的行为,提高其检测工作质量。
一、试验检测单位行为不规范的原因
(一)试验检测单位人员职业素养不高 一些检测单位只注重自身利益,对检测人员职业素养的要求不高,导致检测单位缺乏一支专业的高素质检测队伍。用一些不专业的检测人员甚至根本不懂试验检测的人员来滥竽充数。
(二)制度不完善 因送交检测的式样都是由施工单位发送的,这样为一些检测单位暗中勾结施工单位提供了便利,当检测结果不合格时,检测单位首先通知施工单位,而那些施工单位为了自身利益,对检测报告进行弄虚作假。导致从实验室出来的检测报告都是“合格”的。试问这样的试验检测单位如何能做好工程的质量检测工作。
(三)法规不完善 在《建设工程质量管理条例》中规定建设、勘探、设计、施工、工程监理单位要对工程质量负责,而对于试验检测单位却不存在任何约束。这样才导致检测单位的检测行为不规范,甚至出现弄虚作假的情况。事后当一个工程出现质量事故问题,不用负任何法律责任,检测单位一句“只对送过来的式样负责”便敷衍过去。
(四)试验检测单位缺乏独立性 因试验检测市场的法规还不够完善,造成检测单位跟监督部门难以分离,现在很多检测单位在检测过程中受到行政、业主、监理部门、施工单位的影响。导致检测报告出现虚报,作假等一系列状况,不能真实反映出工程施工质量。
(五)政府对检测市场监管无力 由于历史原因,政府部门对检测机构的管理只注重于其资质审查,却忽略了对检测单位其检测行为的监督。目前,政府对检测市场的监管无论是管理水平跟力度都跟不上检测行业的发展需求。尽管检测部门对检测报告弄虚作假的情况接连不断地出现,但少有见到行政机关对检测单位进行问责。
二、如何解决试验检测单位行为不规范的问题
(一)提高检测单位人员的职业素养 培养专业的高素质试验检测人员,提高检测检测队伍的素质跟业务水平。具体方法有引进或者派遣检测人员到相关院校进行系统专业的培训;定期组织试验检测人员进行试验检测水平大比拼;对试验检测人员进行宣传、教育,让他们了解到试验检测工作在工程质量检测中的重要性。增加他们的责任感跟使命感,使其重视自己的工作,在工作中做到尽职尽责。
(二)健全法制 在《质量管理条例》中将试验检测单位纳入工程质量责任方,对其行为进行约束,对在试验检测报告中出现弄虚作假行为进行坚决的处罚。
(三)严格市场准入、清退制度 对那些没有相应的试验检测设施、专业的试验检测人员的不能成立检测公司。对于那些在试验检测中出现弄虚作假的单位,一律吊销执照,清退出市场,将相关人员名单在网上公示,避免其再扰乱检测市场。
(四)对试验检测过程进行全程跟踪 有条件的监理单位可以单独或跟其他监理单位建立试验检测实验室,保证检测报告的真实性,对所有检测报告进行归档、分类,这样做能有效地对工程质量进行控制。没有条件的单位,可以对送样检测全程进行跟踪。
(五)试验检测报告直接交由业主或者监理单位 现今的实验室试验检测费用一般都是由承包方承担,因此检测报告出来后都是交由施工方。这样给施工方对检测报告进行修改,作假提供了便利。要是检测报告是直接送交給业主或者监理单位,这样的事情就可以避免。检测费用可在工程合同中扣除,由施工单位承担,或是施工单位跟监理单位洽谈预留一笔试验检测费用,对工程建设中重要部分监理单位独立进行抽样检测。
三、借鉴国外发达国家的经验
(一)政府重视对工程质量的监督检测 所有的工程项目都由政府部门或其委托的的质量检测单位对工程进行试验检测,特别是对政府出资的工程项目,发达国家都是对整个试验检测进行全程监督。
(二)检测体系的完善 对工程质量的管理建立了完善的质量检测体系,其中包括各种检测规范和法规,以此来保证检测的公正性。
(三)对从业人员严格要求 在美国、英国、法国等国家一般政府对质量试验检测企业的要求不高,有时甚至对工程质量检测企业的资质没有任何要求,但对检测企业中的从业人员从业资格证有着非常严格的要求。政府对检测人员管理和认证,一般都是通过行业协会跟专业人士的组织进行的。
(四)提高信息化工作 随着计算机网络技术的发展,发达国家政府基于网络平台建立起一套对工程质量检测的管理体系,对工程的质量检测报告跟建设材料检测数据的分析都是基于网络平台管理进行的,这样做不仅提高了工程质量管理的效率跟透明度,还减少了在试验检测工作中人的影响,促进了试验检测行业的全面发展。
近年来,国内经常出现工程质量事故,2011年8月份哈尔滨跨江大桥塌陷,致使四辆货车坠桥,导致三人死亡,五人受伤这样的惨剧发生,人们不禁要问,为何刚建起的大桥不到一年就出现垮塌事故。该怎么杜绝类似事件再次发生?这是工程参建各方迫切需要解决的问题,本文认为,加强对试验检测单位行为的规范是一个重要手段,如果所有的数据确切属实,哪怕是检测不合格,也可以在后面的施工中整改,确保整个工程的施工质量。而不会出现像哈尔滨跨江大桥垮塌这样的事故,造成严重的社会影响。
参考文献
[1]苏泽宏.规范试验检测单位行为提高工程施工质量[J].建设监理,2011,(1):49-50.
[2]赵云波.工程检测管理质量控制[J].科技创新导报,2012,(11):216-216.
[3]杨育鸿.公路隧道施工质量检测及评价方法研究[D].西南交通大学,2009.
[4]肖志远,董晓军.对水利工程施工质量检测管理几个问题的探讨[J].江苏水利,2004,(11):12-13.
作者简介
黄亮(1978),男,甘肃甘谷人,工作单位:甘肃第一建设集团有限责任公司 ,职称:工程师。