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【摘 要】建设工程全过程造价控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，对工程造价进行全过程动态控制是工程造价管理发展的必然趋势。工程造价全过程控制工作，于造价咨询行业是一种探索，于执业者也是一个挑战。只要齐心协力，心底无私，就一定能把工程造价控制得恰到好处。
【关键词】建设工程；造价控制；措施
一 建设工程造价的有效控制的重要性
在日益激励的社会竞争中，在保证质量的同时，有效最优的造价，会让建设单位在整个竞争中处于有力的地位。而建设工程造价的有效控制的目的是让建设工程造价的目标在造价的最优范围内将建设工程通过实体物表现出来。而建设工程造价的有效控制，是在工程的各个阶段，决策阶段设计阶段施工阶段以及竣工阶段等等各个阶段都能在有效控制的造价范围内，进行最优建设，并且通过造价的偏差等等及时的进行检查和管理、修正，从而让整个建设工程在有效控制的造价范围内，实现建设和管理的目标。
二 建设工程造价内容及控制
工程造价主要是在进行工程过程中全部资源、材料、技术等的资金总和。工程造价控制主要是指在批准的工程造价限额之内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、设计施工到竣工交付使用之前所需要全部建设费用的确定、监督、控制与管理。操作人员在进行工程造价控制的过程中要及时对出现的误差进行纠正，确保项目投资目标的实现，达到在各个建设项目中可以合理地使用人力、财力、物力，从而取得很好的投资效益，进而实现竣工决算控制在审定的概算范围内。
建设项目全过程工程造价控制是建立在确保建设工程的投资效益的基础上，对工程建设从可行性研究开始经初步设计、扩大初步设计、施工图设计、承发包、施工、调试、竣工、投产、决算、后评估等的整个过程，围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。通过上述组织行为和活动，企业可以对建设项目资金进行全面管理和预算，及时进行调整，确保从本质上提高自身经济效益。
三 建设工程造价有效控制的原则
1 根据影响造价的因素进行分析，做好正确的决策
有效控制建设造价，首先就要做好工程造价，做出正确的政策，这样子科学合理的造价在建设工程过程中就不会被各种因素影响不断的进行大面积的修改，从而，便工程造价越来越不合理，出现“三超”的问题。而要想做出正确的决策，就要了解影响工程造价的一些主要因素如：项目建设的规模大小项目建设的标准以及建设工程的所选地址和可行性的研究项目建设规模的大小是工程造价预估的最基础，规模大，建设成本相对要高些，而同时不同的建设标准也影响着成本。当规模和标准确定后，建设工程所选的地址，也影响造价，所处地理位置交通经济水资源以及原材料和地质环境等等，这些都会对工程建设产生影响，从而影响报价。
2 坚持以设计阶段的造价控制为整个建设工程造价控制的重点
设计阶段的造价是整个建设造价的关键。在整个建设工程中，设计费用占总造价的比例相当的少，但是设计对整个工程的施工却产生很大的影响，对工程造价的影响达到75%以上。建设工程的设计不仅仅是纸上谈兵，应该注意可行性，以及整个项目建设的目标和规划设计一定不能走形式，一定要认认真真的进行，然后工程造价要根据设计来进行施工及之后的造价的计算。在这个关键环节中，一定要按照相关的法律以及相关的设计标准进行设计的质量监管。只有在此阶段做好了，才会让建设工程造价的有效控制实现一个事半功倍的效果。
3 事先做好各种预防、要主动控制、有效沟通
在进行建设工程之前，在对整个建设项目了解分析后，要对建设工程中可能存在的和有可能面对个各种问题，提前做好预设方案，从而，在发生突发事件时，能够及时的掌握主动权，进行有效的控制。而这些控制突发事件的发生，目的也是为了有效的减少施工中对工程造价的影响除此外，在招投标中时，中间的过程要严格按照相关的法规进行，要正常竞争，提高招标的质量，让建设项目的设计方案以最优的方式呈现最优的设计方案对整个建设工程来说已经成功一半了，这使建设项目工程造价可以得到有效控制。有效的沟通可以让整个工程，更加顺利的进行，也能够有效的控制建设造价，也避免因沟通不急时造成一些损失。
四 建设项目工程造价全过程控制应注意的问题
1、项目决策阶段控制
（1）做好方案优化是控制工程造价的关键据统计资料，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上。结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循效益至上的原则，进行多方案比选。
（2）合理确定评价价格是做好经济评价的基础经济评价不能仅用当时的市场价格来编制，要针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案比较分析，使决策者对项目未来的效益有充分了解，减少项目投资风险。
2、设计阶段工程造价的控制
（1）重视方案设计及方案的工程经济分析把方案设计阶段的投资控制作为起点，采用科学的理论方法加强经济论证。要运用系统工程学、价值工程学、成本效益分析方法等理论工具，优化设计方案，以最低的成本实现项目的必要功能。
（2）实行限额设计是在合理规划、满足功能要求的前提下，将投资按照工艺、土建、水、暖、电等专业分配在一定的限额内，各专业按分配的投资额控制设计，不突破所分配的限额。这就要求设计人员有强烈的工程造价控制意识，精心设计，进行多方案比较。限额设计并非盲目追求低造价，而是坚持实事求是，优化设计，通过技术比较和经济分析，力求在技術条件下经济合理，达到有效地控制工程造价的目的
3、承发包阶段造价控制
加强招投标阶段的造价管理，实行建设项目的招标投标，便于择优选择承包单位，全面降低工程造价，从而有效控制造价。工程招标应杜绝议标或变相议标，严格掌握招标条件，认真编制工程量清单和投标限价，做好评标定标工作。工程量清单中的项目特征和工作内容的描述要明确清晰，避免日后在工程单价上扯皮。依照现行的工程定额及招标文件编制的投标限价，做到子目套用正确，材料价格贴近市场价，工程造价合理。工程招标时相关费用要包死，尽量不留活口。
4、施工阶段的造价控制
首先是工程招投标环节的影响和合同签订与管理环节的影响。然后是施工组织设计审查环节的影响。最后是材料的管理环节和竣工结算审核环节的影响。而要对施工阶段价值工程有效的应用首先就要对施工队伍要合理的选择，从施工队的素质技术能力各方面进行考虑，优先选择运用价值高的施工队伍。然后还要考虑转场的方式和临建的方案。最后在对设计的优化上要注重项目的主要功能，对不必要的或过剩的功能等节省，对施工网络进行简化缩短工期，对现场的管理有效的控制其投入，降低消耗，优化配置，从而降低费用支出。
5、竣工验收与结算阶段工程造价的控制
竣工决算审核时应严格执行计价依据与计价方法、严格审查设计变更签证、检查取费标准、不同地区的税率等；此外，在工程竣工交付使用后，要进行项目后评价，在竣工结算审核的基础上，将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。
参考文献：
[1]邓家欣.建设项目施工阶段的工程造价控制研究[J].冶金工业出版社.2012（3）.
[2]胡少君.对施工阶段工程造价的有效管理与控制探讨[J].广东建材，2011（11）.
[3]韩忠.浅析建筑工程造价管理信息化的实现[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（08）
[4]陈晓俊，李会超.建筑工程造价控制与管理中的应对措施探讨[J].科技创新与应用，2012（10）
[5]陈毓复.建设项目全过程造价管理施工阶段要点分析[J].中国工程咨询，2013（08）
（作者单位：中国天辰工程有限公司黑龙江分公司）
【关键词】建设工程；造价控制；措施
一 建设工程造价的有效控制的重要性
在日益激励的社会竞争中，在保证质量的同时，有效最优的造价，会让建设单位在整个竞争中处于有力的地位。而建设工程造价的有效控制的目的是让建设工程造价的目标在造价的最优范围内将建设工程通过实体物表现出来。而建设工程造价的有效控制，是在工程的各个阶段，决策阶段设计阶段施工阶段以及竣工阶段等等各个阶段都能在有效控制的造价范围内，进行最优建设，并且通过造价的偏差等等及时的进行检查和管理、修正，从而让整个建设工程在有效控制的造价范围内，实现建设和管理的目标。
二 建设工程造价内容及控制
工程造价主要是在进行工程过程中全部资源、材料、技术等的资金总和。工程造价控制主要是指在批准的工程造价限额之内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、设计施工到竣工交付使用之前所需要全部建设费用的确定、监督、控制与管理。操作人员在进行工程造价控制的过程中要及时对出现的误差进行纠正，确保项目投资目标的实现，达到在各个建设项目中可以合理地使用人力、财力、物力，从而取得很好的投资效益，进而实现竣工决算控制在审定的概算范围内。
建设项目全过程工程造价控制是建立在确保建设工程的投资效益的基础上，对工程建设从可行性研究开始经初步设计、扩大初步设计、施工图设计、承发包、施工、调试、竣工、投产、决算、后评估等的整个过程，围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。通过上述组织行为和活动，企业可以对建设项目资金进行全面管理和预算，及时进行调整，确保从本质上提高自身经济效益。
三 建设工程造价有效控制的原则
1 根据影响造价的因素进行分析，做好正确的决策
有效控制建设造价，首先就要做好工程造价，做出正确的政策，这样子科学合理的造价在建设工程过程中就不会被各种因素影响不断的进行大面积的修改，从而，便工程造价越来越不合理，出现“三超”的问题。而要想做出正确的决策，就要了解影响工程造价的一些主要因素如：项目建设的规模大小项目建设的标准以及建设工程的所选地址和可行性的研究项目建设规模的大小是工程造价预估的最基础，规模大，建设成本相对要高些，而同时不同的建设标准也影响着成本。当规模和标准确定后，建设工程所选的地址，也影响造价，所处地理位置交通经济水资源以及原材料和地质环境等等，这些都会对工程建设产生影响，从而影响报价。
2 坚持以设计阶段的造价控制为整个建设工程造价控制的重点
设计阶段的造价是整个建设造价的关键。在整个建设工程中，设计费用占总造价的比例相当的少，但是设计对整个工程的施工却产生很大的影响，对工程造价的影响达到75%以上。建设工程的设计不仅仅是纸上谈兵，应该注意可行性，以及整个项目建设的目标和规划设计一定不能走形式，一定要认认真真的进行，然后工程造价要根据设计来进行施工及之后的造价的计算。在这个关键环节中，一定要按照相关的法律以及相关的设计标准进行设计的质量监管。只有在此阶段做好了，才会让建设工程造价的有效控制实现一个事半功倍的效果。
3 事先做好各种预防、要主动控制、有效沟通
在进行建设工程之前，在对整个建设项目了解分析后，要对建设工程中可能存在的和有可能面对个各种问题，提前做好预设方案，从而，在发生突发事件时，能够及时的掌握主动权，进行有效的控制。而这些控制突发事件的发生，目的也是为了有效的减少施工中对工程造价的影响除此外，在招投标中时，中间的过程要严格按照相关的法规进行，要正常竞争，提高招标的质量，让建设项目的设计方案以最优的方式呈现最优的设计方案对整个建设工程来说已经成功一半了，这使建设项目工程造价可以得到有效控制。有效的沟通可以让整个工程，更加顺利的进行，也能够有效的控制建设造价，也避免因沟通不急时造成一些损失。
四 建设项目工程造价全过程控制应注意的问题
1、项目决策阶段控制
（1）做好方案优化是控制工程造价的关键据统计资料，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上。结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循效益至上的原则，进行多方案比选。
（2）合理确定评价价格是做好经济评价的基础经济评价不能仅用当时的市场价格来编制，要针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案比较分析，使决策者对项目未来的效益有充分了解，减少项目投资风险。
2、设计阶段工程造价的控制
（1）重视方案设计及方案的工程经济分析把方案设计阶段的投资控制作为起点，采用科学的理论方法加强经济论证。要运用系统工程学、价值工程学、成本效益分析方法等理论工具，优化设计方案，以最低的成本实现项目的必要功能。
（2）实行限额设计是在合理规划、满足功能要求的前提下，将投资按照工艺、土建、水、暖、电等专业分配在一定的限额内，各专业按分配的投资额控制设计，不突破所分配的限额。这就要求设计人员有强烈的工程造价控制意识，精心设计，进行多方案比较。限额设计并非盲目追求低造价，而是坚持实事求是，优化设计，通过技术比较和经济分析，力求在技術条件下经济合理，达到有效地控制工程造价的目的
3、承发包阶段造价控制
加强招投标阶段的造价管理，实行建设项目的招标投标，便于择优选择承包单位，全面降低工程造价，从而有效控制造价。工程招标应杜绝议标或变相议标，严格掌握招标条件，认真编制工程量清单和投标限价，做好评标定标工作。工程量清单中的项目特征和工作内容的描述要明确清晰，避免日后在工程单价上扯皮。依照现行的工程定额及招标文件编制的投标限价，做到子目套用正确，材料价格贴近市场价，工程造价合理。工程招标时相关费用要包死，尽量不留活口。
4、施工阶段的造价控制
首先是工程招投标环节的影响和合同签订与管理环节的影响。然后是施工组织设计审查环节的影响。最后是材料的管理环节和竣工结算审核环节的影响。而要对施工阶段价值工程有效的应用首先就要对施工队伍要合理的选择，从施工队的素质技术能力各方面进行考虑，优先选择运用价值高的施工队伍。然后还要考虑转场的方式和临建的方案。最后在对设计的优化上要注重项目的主要功能，对不必要的或过剩的功能等节省，对施工网络进行简化缩短工期，对现场的管理有效的控制其投入，降低消耗，优化配置，从而降低费用支出。
5、竣工验收与结算阶段工程造价的控制
竣工决算审核时应严格执行计价依据与计价方法、严格审查设计变更签证、检查取费标准、不同地区的税率等；此外，在工程竣工交付使用后，要进行项目后评价，在竣工结算审核的基础上，将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。
参考文献：
[1]邓家欣.建设项目施工阶段的工程造价控制研究[J].冶金工业出版社.2012（3）.
[2]胡少君.对施工阶段工程造价的有效管理与控制探讨[J].广东建材，2011（11）.
[3]韩忠.浅析建筑工程造价管理信息化的实现[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（08）
[4]陈晓俊，李会超.建筑工程造价控制与管理中的应对措施探讨[J].科技创新与应用，2012（10）
[5]陈毓复.建设项目全过程造价管理施工阶段要点分析[J].中国工程咨询，2013（08）
（作者单位：中国天辰工程有限公司黑龙江分公司）