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2010年6月,日本内阁府通过了到2020年旨在“重塑”日本经济辉煌的《新增长战略》,被称为是日本未来10年经济战略的主体规划和实现菅直人政府提出的经济、财政、社保“三强”目标的具体计划。该规划确定了环境与能源、健康大国等7个战略领域和21个重点“国家战略项目”并提出了一系列经济目标。但是,2011年3月的东北部地震对该战略的实施将产生重大影响,给一些既定战略措施的操作带来了诸多不确定性因素。